据环球时报报道,中国外交部24日宣布,应中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅邀请,美国总统国家安全事务助理沙利文将于27日至29日访华,举行新一轮中美战略沟通。法新社称,过去1年半时间里,王毅与沙利文分别在维也纳、马耳他、华盛顿和曼谷举行过会谈,他们也都是去年11月中美元首旧金山会晤的出席人员。不过,这是沙利文在拜登政府任职期间首次访华,也是自苏珊·赖斯2016年访华后美国总统国家安全事务助理时隔8年再次到访中国。
有分析指出,从美国的行政结构看,总统国安事务助理(又叫总统国安顾问)是一个很特殊的职务,虽然不是任何政府部门的负责人,但在国安机构中地位高于国务院和国防部,因为他是总统直接任命的,而且参与白宫的一系列决策。换而言之,沙利文不仅是拜登的顾问,还是美国重大决策的直接制定者,他的实际影响力远超布林肯这个美国外交一号人物。
在2024年,美国拜登政府已经多次对于中国企业说不,从而走上了持续和中国“脱钩”的道路。虽然美国不承认在推动和中国的“脱钩”,实际上美国的所做所为已经不是在优化供应链,而是要彻底建立和中国之间的高墙,从而进一步遏制中国。美国已经发动了针对中国的“贸易战”,也有发起“科技战”,因此在沙利文访问中国在即的时候,美国已经有先给下马威的节奏。
当地时间8月23日,美国商务部下属的工业和安全局(下称“BIS”)再将123个实体加入“实体清单”,其中包括42个中国企业和机构实体(包括中国香港地区),对这些实体进行出口管制。而被纳入此轮清单的这些实体主要是芯片半导体产业链领域的电子元器件分销商等,包括上市公司富满微电子集团股份有限公司。此外,清单当中还有70多家海外地址公司,涵盖乌克兰、伊朗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、土耳其、乌克兰和阿联酋等国家和地区。
同时,美国财政部和国务院日前宣布,对俄罗斯境内外,包括亚洲、欧洲和中东在内的约400个实体和个人实施SDN制裁。美方给出的制裁理由是,这些实体和个人生产的商品和提供的服务,可使俄罗斯有能力保障军事活动并规避制裁。受此影响的中企多达42家,比重差不多是十分之一。另外美国财政部还放出狠话,要求世界各地的公司、金融机构和政府展开行动,必须向美方确保他们没有支持俄罗斯军工供应链。
SDN名单上的实体将会受到美国的经济制裁措施,这些措施包括但不限于资产冻结、交易禁止和接入美国金融系统的限制。SDN名单的目标通常包括与特定国家或组织有关联的个人、公司、团体、飞机及船舶等。这些实体被认为参与了威胁或损害美国外交政策或国家安全目标的活动。
同时,商务部新闻发言人就美以涉俄为由将多家中国实体列入出口管制“实体清单”事答记者问。发言人表示,中方注意到有关情况。美方以所谓涉俄为由,将多家中国实体列入出口管制“实体清单”,中方对此坚决反对。美方做法是典型的单边制裁和“长臂管辖”,破坏国际贸易秩序和规则,阻碍国际间正常经贸往来,影响全球产业链供应链安全稳定,中方对此强烈不满,坚决反对。中方敦促美方立即停止错误做法,并将采取必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。
虽然美国威胁不许中俄合作,但中俄正让美西方制裁流于表面。如今沙利文这位白宫高官再次就中俄合作表态,足见美国对当前俄乌冲突发展局势非常紧张。虽然美西方国家在各种外交场合,还在鼓吹要为乌克兰提供支持,但俄乌冲突胜利天平依旧在向俄罗斯倾斜。所以西方国家就希望可以在经济和战略战场上找补,比如通过“打垮俄罗斯经济”的方式,帮助乌克兰缓解压力。
在沙利文访华前夕,美方一方面释放合作信号,另一方面却变本加厉搞"捣乱"。先是宣布制裁中企,继而又在台湾问题上火上浇油,让台海局势更加动荡,给中美关系再添变数。美方的反复无常,不禁让人质疑其诚意几何。当前,百年变局叠加世纪疫情,人类社会面临前所未有的挑战。作为世界前两大经济体,中美加强沟通对话,携手应对挑战,不仅事关两国利益,也关乎世界福祉。我们希望美方以此次沙利文访华为契机,端正心态,拿出诚意,为中美关系重回正轨创造有利条件。
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