为全面贯彻落实党的二十大精神,传承伟大延安精神,赓续红色审计基因,引导广大青年学生锤炼品质、不忘初心、砥砺前行。2024年8月18日下午,西安财经大学延安筑梦实践队在指导老师杨岳的带领下,前往延安市审计局“红色印记—延安时期的审计工作”陈列展览进行参观学习。
展览以历史编年体形式设置了“红色序章”“延安岁月”“继往开来”3个板块,以中国共产党创建之初的审计工作为起点,按“统一领导、加强审计”“分别掌管、分级审计”“财审合一、分散管理”“财审分离、审计独立”四个阶段重点展示了延安时期党领导下的审计工作,展现了延安时期审计工作的艰难发展历程,重点记述了新中国成立初期至社会主义新时代,审计工作跨越式发展的辉煌历程。
红色序章:审计的起源
中国共产党在成立之初就在自身建设和工人运动的过程中对审计制度进行了探索。1924年8月,新一届俱乐部决定将审查部从经济委员会中划出,单独成立经济审查委员会,专司审查经济职能。这是中国共产党最早设立的审计监督机构。1925年,在省港大罢工运动中设立了审计局,负责罢工运动的预决算审核监督工作,这是在中国共产党领导下成立的最早以“审计”命名的机构。土地革命战争时期形成了以中央审计委员会为主、省审计分会和部门内部审计为补充的审计监督体系。1933年9月15日成立审计委员会,隶属于中央人民委员会,独立于财政部门,专司审计职能。1934年由毛泽东签发的《中华苏维埃共和国中央政府执行委员会审计条例》是党领导下红色政权的第一部审计法规。
延安岁月:审计的发展
1937年2月,为了加强中央政府及西北各根据地的对外联络,实行预决算制度,监督财政实行和反对贪污浪费,中央决定恢复设立国家审计委员会。为促进全民族抗战迫切需要,1937年9月,边区政府决定内设审计处。延安时期,为适应政治经济以及军事的变化,陕甘宁边区审计机构时而单设,时而与财政部门一同办公。1946《陕甘宁边区宪法草案》确立了在行政委员会下设审计处的体制,首次将审计体制写入宪法性文件。1948年中共西北中央局成立审计委员会,负责审批机关部队的军费临时预决算。1949年5月20日,西安解放,随着解放区的迅速扩张,审计处的任务逐步转到西安、甘肃、青海、宁夏等解放区,陕甘宁边区政府也随即结束了它的历史任务。
继往开来:审计新篇章
新中国成立初期,虽然没有组建专门审计机关,但对财政资金、国有资产监督一刻也没有停止过。1982年12月,审计监督被写入修订的宪法中,实现了新中国成立后审计制度从无到有的重大历史性突破。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视审计工作,对审计工作作出一系列重大战略部署。2018年3月,中央组建中央审计委员会,作为党中央决策议事协调机构,习近平任中央审计委员会主任。2021年1月习近平总书记对审计工作作出重要指示,明确审计是党和国家监督体系的重要组成部分,审计机关要在党中央统一领导下,适应新时代新要求,紧紧围绕党和国家工作大局,全面履行职责,坚持依法审计,完善体制机制,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。
伴随着讲解员的解说,透过一个个重要的时间节点,团队成员看到了延安时期审计工作一项项辉煌的成就和一串串闪亮的足迹。延安时期的审计工作肩负历史使命,在艰难探索中不断发展前进,在严格预决算制度、开源节流、保证财政收支平衡、防止铺张浪费和贪污腐败、保持党和政府清正廉洁等方面发挥了重要作用,为夺取抗日战争和解放战争的胜利提供了保障,也为新中国审计制度的建立积累了宝贵经验。
在本次展览参观中,团队成员深入了解了审计的发展历程,深刻感受到审计的红色基因,实践中真正践行了学以致用、知行合一,将对其后期的学习和工作有重要意义。面对新时代、新目标、新征程,团队成员将自觉增强历史主动,坚定理想信念,赓续红色审计基因,谱写审计时代新篇章。
西安财经大学商学院
文案:延安筑梦实践队
排 版 :田莹
责任编辑:吴佳妮 张婧茹 刘心语
审核:杨岳 郭思嘉 鱼莎
商学院商苑传媒新媒体中心
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