英国路透社27日“独家取得”台湾军方的报告宣称,中国大陆去年耗资约1100亿元人民币在西太平洋举行军演。此数字约占中国大陆2023年军费开支7%,占台湾地区同年度防务预算的85%。台情报系统提供了相关数据,这一金额包括机舰燃油、维修和人员薪资等费用。

路透社指出,这份台湾军方报告统计认为,解放军2023年共在西太平洋地区出动超过9200架次军机,总时数为2.9万小时。此外,军舰也出航超过7万航次,总时数逾170万小时。其中约4成海上任务集中在南海地区、2成在邻近日本和韩国的东海,另有约15%出现在台湾海峡。

今年以来,台湾防务部门也通报约1700架次解放军机飞进台湾地区所谓“航空识别区“,这一数字高出去年一整年的次数。台湾军方报告还煞有其事称,为期两天的“联合利剑-2024A”演习,仅燃料费就高达1317万美元(约4.2亿元台币)。

台湾军方为什么要整理这样一份报告?据分析,应该有三个主要意图:

其一,为民进党当局创纪录的军费预算制造“合理性借口”。台当局行政机构前几天公布,2025年度台军编列4760亿元新台币预算,加上新式战机采购及海空战力提升计划采购特别预算、非营业特种基金后,整体规模达6470亿元,约占台GDP的2.45%,因自制潜艇经费尚未编入,防务预算未来还可能再创新高。台军报告抛出解放军去年在西太平洋地区军演支出占台湾地区同年度防务预算的85%这一数字,企图以反衬的形式让岛内舆论觉得台湾的军费支出“不算高”。

其二,提醒民进党当局决策层采取“更具针对性的应对举措”。英路透社援引三名“不具名”的台官员就表示,整理该份报告的目的是“让台湾决策者了解中国大陆的军事意图和能力,以及两岸之间的差距”,而台军事专家揭仲也解析,这类演习显示解放军正在积极备战,“共军正在加紧训练准备‘入侵’台湾。更多战机和飞行员已有能力执行这类任务。”预计赖当局在制定未来的军事战略时会积极“考虑两岸军力加剧失衡的因素”。

其三,鼓噪新一轮“中国威胁论”。该报告宣称,中国(大陆)“投入巨大资源就要要掌控第一岛链的西部。”而赖清德当局也采用美国的话语体系,诬构“台海侵略”与“亚太扩张”,鼓吹要持续加强与“友台伙伴共同因应中共威胁及挑战”。未来,赖清德当局不仅会更加密切配合美国在第一岛链的军事部署,可能会以更积极的态度引入外部势力在台海行使“自由航行权”等。