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你知道中国最“霸道”的省份是什么吗?答案可能会令人意想不到。在发展的过程中,这个省份竟然因为找不到合适的省份,几番思索之下,直接从旁边的省份,“抢”了一个城市来做省会。
就是这么一“抢”,改变了这座城市的命运,也让这两个省份的发展变得不同。这座城市有何特殊之处,为何这个省份,能光明正大“抢地盘”呢?
明清行省
作为大一统的封建王朝,中国古代的管理制度,呈现出与别国极大的不同,而元朝时期建立起的行省制度,将中国的地方管理,带上了一个新台阶。自此以后,行省制度一直是地方管理的基本,清朝时期,行省制度也被沿用了下来。
1903年,清朝进行了一次地方变革,取消了八个由清政府直接管理的直辖市,在全国设置了十八个内地省,以及五个将军辖区,这些内地省份与现在已经区别不太大了,四川、云南、江苏、河南等地,已经赫然出现在了清朝的地图上。
而这几个将军辖区,内蒙古各盟旗发展成今天的内蒙古自治区,辽宁、吉林、黑龙江在如今成为了东北三兄弟……
从那时的地图划分来看,已经可以算得上是我国行政区的雏形,但其中有一个地方非常特殊,那就是当时的“青海办事大臣辖区”。
这个青海办事大臣辖区,在大体上,其实就是我国如今的青海省份,但是清朝时期设立此辖区的目的,并非是让青海作为一个省份存在——
这里生活着蒙古部族的人,以及西藏的民众,生活背景不同,文化不同,习俗不同,但却因为挨得近,都生活在这片区域中,为了方便管理,清朝就在这里设立了青海办事大臣辖区,而办事大臣的驻地,在青海湖东岸的察罕托洛亥。
在清朝末期的时候,“省会”的概念就已经出现了,而办事大臣的驻地,就相当于是一个省的省会,如果你还记得青海的省会西宁,那就会发现这个特殊之处:
为何青海办事大臣驻地不在西宁,而在其他地方呢?莫非那时候西宁还没有出现?非也,这是因为这时候的西宁,并不属于青海。
产生联系
在中国地方的发展史中,你能找到许多现在城市的影子,譬如如今的咸阳和邯郸,在两千年前就出现在了历史中,而作为未被更改过的地名,西宁这个地名出现得则较晚,一直到北宋时期才“正式出现”。
西宁这片地方,在古代一直都是一个兵家必争之地,汉武帝时期,西域与中原地区贯通,中间依靠河西走廊连接,而位于靑藏高原东北部的西宁地区,正处于要塞,百里以外就是匈奴,换句话说,控制住了西宁,就控制住了西域到中原的要道。
到了后来的五胡十六国,以及唐朝时期,这里基本上是战乱不断,到了北宋时期,吐蕃王族后裔唃厮啰在青海北部建立王国,后来又迁都青唐城,而这座城就是西宁的前身。
公元1104年,北宋收复河湟,在青唐城设西宁州,西宁这才出现在了历史舞台中,元朝时期保留了西宁州,虽然这中间有过改动,但是到了清朝初期的时候,这里依然被称为西宁州。
而此时的青海,情况则有不同,其实在一开始的时候,青海是没有被单独划分出来的,一直都与西藏归属同一个管辖范畴,甚至一直到了明朝的时候,都没有太多的改变。
一直到了清朝的雍正时期,抚远大将军年羹尧,打出了他的成名一战:平定青海罗卜藏丹津,但在此之后,雍正帝觉得青海和西藏,连在一起管理起来太过于麻烦,所以青海至此划分了出来。
又由于这里的汉族很少,蒙古部族与西藏部族很多,为了更好地进行管理,清政府就在这里建立了办事大臣辖区,而非是普通的行省,并将办事大臣驻地定在了察罕托洛亥。
此时的西宁,并不属于青海,但随着时间的推移,这青海的办事处竟然慢慢到达了西宁,这是怎么回事呢?
其实这时候西宁,已经从州升级为了府,而周边的大城市,只有西宁一个,要想承接如此重要的办事处,察罕托洛亥渐渐就不够用了,正好那时西宁的人口不多,甚至可以说是非常稀少,所以在几经思索之后,青海的办事处就迁到了西宁,从此,西宁就和青海产生了联系。
变为省会
清朝衰亡之后,民国政府在革命中逐渐建立起来,此时的民国行政划分,大部分承接了清朝的模式,但却有变更,譬如在塞北和西南设置了热河、绥远、察哈尔、川边4个特别区,又比如青海取消了“办事大臣”,成为了一个省份。
1928年,青海省正式成立,但是到底要怎么定省会,却成了一个难题,青海内部没有什么城市,能够承担起省会的位置,此前的办事处一直在西宁,然而此时的西宁,是甘肃的城市,也无法成为西宁的省会。
——倒也不是毫无办法,民国政府发现了青海的困境,没有什么合适的城市能够定为省会,反而是西宁一直都是青海的办事处,与青海已经有了密切的连接,就这样,西宁就成为了青海的省会,并一直延续到了现在。
但西宁的发展算不上很顺利,虽然在古代,这是一个兵家必争之地,但是对于城市发展来说,却有着诸多的困境,在当时要想发展起来,还是要靠庞大的劳动力群体,但是西宁的人口,一直在各大省会的人口中,排在后面几位,所以西宁一直发展得较为缓慢。
但随着现代科技的进步,以及旅游业的发展,西宁独特的文化风光以及地理风貌,吸引了一批又一批游客前来参观,发展也逐渐步入了现代化城市的建设中。相信在未来,这里会有更好的发展。
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