首先向各位道个歉,这个下篇本该早就出来的,但是UP君一直在等上半年GDP数据。没想到今年的数据姗姗来迟,8月上旬才发布,比平常足足晚了一个来月

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先来看看2024年1-6月成都全市及各区(市)、县的GDP表现(根据公开信息整理)⬇️

毋须讳言,今年上半年成都GDP的数据不太好看,名义和实际增速都低于四川省平均,相比今年一季度有较大回落,而且工业及消费表现都很低迷

但是,就在种种不尽如人意之中,东部新区的表现依然强劲,特别是15.7%的名义增速,远远超过了其他区(市)、县;而且规上工业增加值增长11.6%、社消零总额增长6%、工业技改投资增长23倍,三大标志性增速均高居全市第一

UP君还做了一个统计:东新从2020年4月正式成立起至今的GDP及名义增速图⬇️

从上图可见,这四年多来,东新的GDP一直保持着20%以上的高速增长势头,特别是去年,名义增速接近50%!相比较而言,今年上半年的15.7%还是最慢的。

GDP不是万能的,但是没有GDP是万万不能的。它代表着某地的经济活力与增长潜力,也在一定程度上反映出就业机会和财富积累能力,每一个都与当下中国经济社会的现实强相关。在赛迪研究院发布的全国“城市新区发展潜力百强”榜单中,东新能够连续三年(2021-2023)位居榜首,GDP高速增长占了很大权重。

但是,在高速增长的GDP之下、一个个嗨项目相继投产之后,一些潜在问题也逐渐暴露出来。

民航科技创新示范区、西部设计产业园、奥体文旅中心、绛溪南科创空间、智慧科技产业园、交投航空投资总部……在东部新区城市核心区空港新城,过去一年有多座产业载体相继建成投用或纷纷进入收尾阶段。

▍ 东新的产业载体建筑设计都很有特色,与远山近水满目青绿的环境相得益彰(左右滑动查看更多)

但是走近你会发现,那些已经投用的产业载体,内部都还是空的,极少有企业入驻。连最早落成的西部金融创新中心及其街对面的企业总部,空置率也相当高。

载体建成了,企业在哪里?这是一个大问题

▍东新最早投用的西部金融创新中心,目前还是有点“空”

对于年轻的新区来说,招商就是经济增长的突破口,其中那些几十亿百亿的“嗨”项目,相当于是搭建起了新区发展的骨架;而海量的中小微企业,则是在不断丰满着新区未来的血肉

特别是上述新型产业载体,主要面向高新技术、新经济产业的中小微企业,它们和大企业、大项目的招引模式完全不同,如何不断增强新区对它们的吸引力、凝聚力,进而培养出更多自己的“小巨人”、“独角兽”,是东新期中考的一道大题。

▍简州新城已建成、正在对外招商的C立方。拍摄于2024.6

东部新区的另一个重要组团——简州新城,一年来的变化也非常大。

下图是位于成简快速路北侧的成都天府国际赛道,去年我们来的时候还是一片大工地,今年已经建成投用,并举办了CEC中国汽车耐力锦标赛等多项重大赛事/活动。

▍拍摄于2023.3

▍拍摄于2024.6

据运营方透露,作为目前中国西南地区唯一一条国际二级标准赛,今年开始这里将基本做到“月月有赛事,周周有活动”,在国家级赛事之外,还将举办各种大众参与的汽车、摩托车、自行车赛事活动。期望这里未来能成为中国的勒芒、纽北,不仅为汽车赛事提供重要支撑,也成为东新迅速扩大人气和知名度的强力引擎。

在天府国际赛道东南、直线距离不过2公里的地方,是新区的“巨无霸”项目——蜂巢能源,东新引入的首个超百亿项目规划面积1600亩,总投资220亿元,2023年当年开工、当年投产、当年上规,堪称东新速度的代表作

▍拍摄于2023.3

▍拍摄于2024.6

沿着成简快速一路往东,过了龙马湖,路两边大型产业园区一个接一个,但是建设进度有快有慢,比如由四川蜀道建筑科技有限公司投资建设的建筑工业化智能制造基地,其中国内首条声屏障生产线不久前已经投产,而旁边的光电显示科技港还是一个光坝坝。

▍建筑工业化智能制造基地。拍摄于2024.6

▍拍摄于2024.6

‌总体来看,简州新城的规划布局/形象气质与空港新城完全不同,给人感觉整座新城都是一座超大型产业园区,如果说龙马湖公园和石室东新学校算是弥补上了部分配套缺失,这里的城市建设仍是极端粗线条,在速度与激情之外,还有大量空白需要填补

▍位于龙马湖畔的假日酒店,周边还没啥人气

比如这里的公共交通就饱受网友诟病:“公交车路线少、频次低(仅有两班),当初买房时说好的地铁(S13线)也遥遥无期”。

相关部门回复称:“正在规划吉利学院到简州新城管委会的班车,带来不便,敬请谅解”,至于S13线(连接龙泉驿区、简州新城、简阳市及空港新城等多个组团的市域(郊)铁路),目前正开展可研编制等前期工作。另外,医院也在规划中。

成都无数正反两面的案例证明,仅有产业没有配套,是很难留住人的;留不住人,新城/新区同样很难发展起来。东新成立之初的常住人口约38万,截至2023年底约40.12万(相比2022年仅增加了约1000人)。按照这样的速度,东新要实现2025年总人口80万的既定目标,难度非常大

如何吸引人、留住人,是东新期中考的另一大难题!

如果说东新过去的高速增长,主要得益于巨量投资的大力拉动,那么在可预见的未来随着投资增幅逐渐回落(这一趋势在今年上半年已经显现),东新的发展之路又该如何走?发布以后,很多网友都提出了不少优秀建议。

比如建议 东新应给予企业和人才更大力度的补贴 ,充分提升吸聚能力——

还有建议成都市进一步明确新区定位,加大产业导入力度,同时利用暑假契机打好“世园会”这张牌——

如何不断增强东新对产业和人才的吸聚力?UP君也有几点建议:

No.1

实施更大力度、更具创新性的补贴和扶持

对于入驻企业特别是小微企业、创业团队和个人、购房者、落户人才给予全方位的补贴,包括但不限于税费、奖励、房租、水电物业、通勤、子女入学等等。这一点可以向蒲江学习。

这方面,三圈层小县蒲江的步子非常大。去年底,蒲江出台了引人才、促产业10条新政,涵盖宜居宜业宜创宜游等方面,特别是全国首推的高铁人才10元通优惠(经认定的蒲江人才,乘坐成蒲铁路每次票价不超过10元,超过部分财政补贴),在全社会引起了极大反响,去年蒲江新增落户本科及以上学历人口增幅,高居郊区新城第一!

No.2

深挖天府国际赛道这座“金矿”

赛车运动是能与足球相媲美的世界级体育项目,带火了一座座城市。比如英国牛津郡的Motorsport Valley®赛车谷,从一条赛道起步,如今7支F1车队在此设立总部,超过4500家赛车相关的企业和世界上80%的顶级赛车工程师聚集于此,周边有15家英国高等院校积极推广汽车工程专业。它带动约740亿人民币的相关产业经济(2019),创造了超过41000个就业岗位。

▍天府国际赛道

天府国际赛道完全有潜力成为中国的“赛车谷”,特别是随着时代进步,生活水平不断提高,赛车运动的观众、参与者和周边市场日益庞大,建议东新好好深挖这座“金矿”,除了加强赛场外餐饮、住宿、休闲等相关配套以留住“车迷”消费,更主动引导赛车运动的企业和团队入驻,共同壮大东新赛车产业。

No.3

调整/优化简州新城规划

和空港新城相比,简州新城的规划思路总感觉还停留在产业园区时期,产城一体、职住平衡这些理念还没有很好体现。比如蜂巢能源,周边基本规划的是大片产业用地,上千工人连个吃饭、休闲、购物、娱乐的地方都没有,这可是巨大的商机啊~

 东部新区年度暗访(下):东新遭遇“期中考”!
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东部新区年度暗访(下):东新遭遇“期中考”!

建议简州新城调整规划,产业、商业、生态、住宅和公服配套用地混合布局,同时把地块划小、路网加密,在不断补齐短板的同时,持续探索集约节约高效用地,不断增强城市烟火气和蓬勃活力。

眼下能做的,是尽快开通龙泉驿到简州新城的快速公交,因为这条线路基础条件更好,也是简州新城接驳地铁用时最短的方式。

说句实在话,相比“含着金汤匙出生”的天府新区,东新从成立到现在,可谓是激流勇进、逆势而上,拿到“准生证”就遭遇三年“口罩期”,紧接着就是宏观经济增速回落、外部环境不稳定性不确定性上升……能取得现在的成绩实属不易。

四年已过,棋至中盘,如今 新区迎来了它的“期中考”,大题一道接一道,挑战一个接一个 ,衷心希望它能一如既往地披荆斩棘、大胆创新,趟出一条新路来!

关于东新未来发展,你有什么想说的,咱们评论区见哦~

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编辑:Hugo Ⅰ 美编:Bobeen Ⅰ 主编:Comet

图文来源:成都向上/网络

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