贵阳网·甲秀新闻讯 8月29日下午，2024数博会“激活数据要素价值 赋能乡村全面振兴”交流活动在贵阳国际生态会议中心举行。清华大学社会科学学院教授、十四届全国人大财经委员会委员蔡继明在会上说，三农问题一直是全党工作的重中之重。

他说，三农问题一个核心就是农民的收入，农民的收入为什么总是低于城市，这里面一个关键的因素就是农业的劳动生产力相对在持续下降。虽然我们的粮食产量，单产、总产年年在增长，但是相对于我们第二产业、第三产业，农业劳动生产力是最低的。最发达国家农业生产力能达到工业、制造业生产力的3/4，我们要远远低于这个比例。1952年我们主要是农业国，农业劳动生产力的比值是0.6，到了2022年这个比值就下降到了0.3，也就是说相对于第二产业、第三产业，我国农业的劳动生产力是偏低的。具体的表现，7%GDP的产值，但是你投入了25%左右的劳动。

农业劳动生产力低的原因又是什么呢？在蔡继明看来，关键是土地。也就是说土地是财富之母，劳动是财富之父，这样一个经济学的命题，对农业生产更是明显的。我们国家目前户均土地规模大概只有7.46亩，世界银行把低于2公顷30亩的定义为小农。我们按照这个线，我们还不足它的1/4。严格控制农村土地非农化、非粮化的前提下，仅依靠如此狭小的户均土地规模，让农民脱贫致富，让我们的农村巩固脱贫攻坚的成果这是不可能的。如果我们要想户均达到50亩以上，这不是很高的标准。农村现在达到这个标准的只有300万户，而我们国家还有22000万农户，占全国总农户也不过1.3%。所以我们提高农民的户均土地经营规模，还存在着巨大的空间。这就需要我们把农村大量过剩的生育劳动力转移出去。

他认为，要解决“三农”问题，就必须跳出“三农”看“三农”，单纯就农业谈发展，就农村谈振兴，就农民谈致富，这是不可能的。所以统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，这才是解决的实践问题，首先要厘清它的路径选择。通过新型工业化，它会取得乡村振兴的双重效应。一就是为农业劳动生产力的提高机械化、现代化，奠定物质服务基础。二是为农业剩余劳动力转移之后，给他们提供非农就业岗位，尤其是民营企业的发展，服务业的发展，尤其是数字平台为基础的数字经济的发展，使其完成就业领域的转变。

记者 李奕璇