据美媒最新消息，美国贸易代表办公室宣布，将基于301条款原定对华电动汽车、太阳能电池板、半导体等加征的关税，推迟到9月生效。美国计划对中国电动汽车加征100%关税，对中国太阳能电池板加征50%关税，对电池关键矿物加征25%关税。对于此次推迟，美国贸易代表办公室给出的理由是，需要时间研究收集到的1100多份美国公众反馈。这并非美方首次推迟该加税决定，该加税决定于5月1日做出，原定8月1日生效。
美国贸易代表办公室曾将生效时间推迟到8月底。当下的生效时间显然进一步推迟到9月乃至更后靠后的时间。美国国安顾问沙利文近期访华，经贸、科技事务是双方磋商事项之一，美方也寻求在将于11月召开的APEC峰会、G20峰会期间，同中国进行继2022年巴厘岛、2023年旧金山后又一场领导人会晤。在美国大选收官期的该场会晤，对于民主党选情意义关键。表明民主党有能力维持中美间对抗竞争与对话合作并存的整体关系，是民主党在美国选举中的一大加分项。
这一背景下，美方需要在经贸等两国关切领域展现诚意，表明中美已有战略沟通能够取得成果，表明中美旧金山会晤确在落实，以便为中美新一轮领导人会晤的展现必要性。台湾问题是中方一再提及的核心事项，美方能否在该事项上收敛，是影响中美最高层会晤的主体因素。此次美方推迟对中国电动汽车等产品的加税生效时间，难以说是沙利文访华成果的体现。而更多或出于美方自身担忧。
与美国在芯片领域出台的限制性政策不同，芯片限制在制约美国技术流出。这是美国在第三次科技革命后引领全球产业以来惯常实施的政策。当下美国在电动汽车、太阳能电池板、锂电池等产业居于相较于中国的落后位置。美国的关税壁垒政策将限制技术流入，堵塞美企跟随中国市场进行技术迭代的路径。设置壁垒阻止外部领先性技术进入如同赌博。它暂时保护美国国内的落后产业。
美企如果不能在壁垒存在期间完成技术突破，其将进一步在美国以外的全球市场丧失与中企竞争的能力。当下的美国工业格局，难以支撑美方在相关领域技术崛起的工业效率和强度。美国贸易代表办公室回收约千份企业反馈意见，评估加征关税一事的连带影响及企业态度。从其一再推迟生效时间的做法看，美企回应显然并不积极。美国对光伏等产品的刚需性，中国主导产业链上下游的产品价格，构成了美企难以支付的对中企产品替换成本。
在设置关税壁垒阻止中企在美国扩大市场，与贸易阻断加剧技术落后间，美方难以抉择，不愿承受抉择成本。美方或在等待他国实际触雷后，对触雷后果及美方自身行为做进一步评估。与美国毗邻，经济、军事、金融等多领域受美国主导的加拿大承担着这一角色。
沙利文8月26日施压该国总理特鲁多，加方在沙利文到访加拿大期间宣布对中国电动汽车、钢铁和铝产品加征关税决定。前者100%的加征税率，将于10月1日生效。在对华关税上复刻美国的加拿大，或是美方观察评估中方反应与贸易壁垒后果的一个窗口。
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