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佛山市高明区有轨电车已停运近1个月(资料图/视觉中国)

近期,广东佛山市高明区有轨电车示范线暂停运营一事引发舆论关注。

8月30日,佛山市高明区交通运输局在人民网领导留言板上回应该线路何时恢复运营时介绍,自2024年8月6日起,高明现代有轨电车示范线安排对设备设施进行检修,检修期间示范线将暂停运营。后期的运营计划待检修后,再进行综合研判,恢复时间另行通知。

澎湃新闻2022年报道提到,高明区现代有轨电车示范线首期工程总投资8.38亿元,线路长约6.5公里。根据官方提供的信息,2020年全年有轨电车示范线运营客流总量为27.53万人次,日平均客流量为1101人次;2021年因疫情防控要求,客流量进一步减少,日均客流量约为578人次。

按照高明区交通运输局早前说法,该线路作为示范线,其主要作用是轨道交通装备制造业、氢能源产业的展示,并不作为常规通勤线路,再加上项目开通运营初期便受新冠疫情影响,错过客流培养时间,客流较少。

澎湃新闻在佛山高明区政府网站上查询时注意到,2020年以来,关于高明有轨电车示范线的信息愈发少见。而在问政平台上,陆续有当地市民反映该线路班次频率较低问题。

其中,高明区交通运输局曾于2023年7月介绍,当前运营时间根据实际客流调整为:星期一到星期四上午7:00-9:00,下午17:00-20:00,发车间隔为60分钟;星期五、六、日及节假日上午7:00-10:00,发车间隔为60分钟,下午16:00-20:00,发车间隔为30分钟。由于其他时间段有轨电车客流较少,暂无计划加密有轨电车示范线班次。

对于今年8月高明有轨电车示范线宣告因设备检修而暂停运营,《中国新闻周刊》报道提到,多位轨道交通运营企业人士透露,一般而言,轨道交通项目检修可以安排在非营运时间,比如夜间完成,只要做好维护,正常情况下不需要通过停运来进行检修。比如各大城市地铁,都是在夜间检修,并不会因此长时间停运。而佛山有轨电车的运营方,并没有发布明确的检修时间表和恢复运营时间表。

“8月27日中午,烈日炎炎,高明区的荷富大道上车辆来来往往,但大道中间破土而出的铁轨异常冷清,上面已经看不到氢能有轨电车穿梭的身影。”来自第一财经的报道称,在相关采访中,“不方便”三字频繁出现在市民的评价中。线路短、班次少、运营时间有限、车速缓慢,加之乘客需穿越繁忙而宽广的马路、攀爬天桥等多有不便,使得有轨电车在市民心中更多被视为一种行驶的展示品,而非实用的交通工具。

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由于客流量长期低迷,佛山高明有轨电车几乎成为“空车巡游”(图/第一财经)

这篇报道称,当地更多是希望这条有轨电车能够起到筑巢引凤的示范作用,从目前的效果看,轨道、氢能两条产业链上的确有企业落户高明区。在2023年3月的高明有轨电车示范线运营发展交流座谈会上,相关负责人介绍:“在高明有轨电车项目的示范引领作用下,多个氢能产业项目已落户高明。如中车四方高明氢燃料有轨电车制造基地(即佛山中车四方公司的生产制造基地)、广东泰极动力(氢)燃料电池膜电极技术开发与生产项目、一汽解放南方新能源基地项目等。”

另据佛山中车四方公司副总经理李帮勇2023年介绍,该公司的生产基地已具备年产300辆现代有轨电车或150辆地铁车辆的强大产能。然而,关于这300辆有轨电车的生产计划中,具体有多少将采用氢能源作为动力核心,目前尚未有明确的官方数据公布。“从全国范围的情况来看,在有轨电车中采用氢能作为动力的非常少,市场空间极其有限。”佛山某氢燃料电池制造企业的一名高管对第一财经记者说。事实上,尽管国内外对氢能轨道交通的探索持续多年,其大规模推广仍面临重重挑战,主要涉及应用场景、技术、成本等方面。

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1523年才能回本的氢能有轨电车暂停运营,示范成效几何?

在广东省佛山市高明区,全球首条商业运营的氢能有轨电车示范线曾引人瞩目。近日,这条现代有轨电车示范线(下称“高明有轨电车”)宣布暂停运营。运营方佛山市高明现代轨道交通建设投资有限公司(下称“高明轨道投资公司”)给出的官方理由是:“设备设施进行检修”。

这条总投资超过8亿元的项目开通数年,由于客流量长期低迷,几乎成为“空车巡游”。

一些人不相信“设备设施进行检修”的说法,因为一般而言,轨道交通的检修工作应被安排在夜间或其他非运营时段进行,以减少对公众出行的干扰。直接停运整条线路进行检修的做法,实属罕见。

高明区交通运输局一名负责人向第一财经记者表示,高明有轨电车目前是暂时性停运,但何时恢复运营尚无确切的时间表。高明轨道投资公司办公室一名相关工作人员则进一步向记者表示,有轨电车恢复运营的问题,还需待进一步的评估与决策。

值得注意的是,正如名字所体现的,这条投资不菲的示范线从立项之初的着眼点,更多是在“示范”而非“商业”上,也就是希望借此为当地发展轨道交通制造业和氢能产业的决心做出一种昭示,对回报的寄望是在“相关项”而非轨道项目本身。这样的思路和实操并非高明区独有。

随着高明有轨电车暂停运营,这个耗资巨大的展示性项目当年承载的期望都实现了吗?

不到5年暂停运营

8月27日中午,烈日炎炎,高明区的荷富大道上车辆来来往往,但大道中间破土而出的铁轨异常冷清,上面已经看不到氢能有轨电车穿梭的身影。

在轨道沿线的文化中心站,一块醒目的显示屏上显示着来自高明轨道投资公司的通告:“自2024年8月6日起,高明现代有轨电车示范线将安排对设备设施进行检修,检修期间示范线将暂停运营。”

然而,这一变动对当地市民的日常出行几乎未产生任何影响。“平时几乎没人坐。”谈及这条有轨电车,土生土长的高明人陈女士坦言,自己仅乘坐过一次,还是为了带孩子体验新奇。作为文化中心站正对面商场的服务员,陈女士日常通勤的首选是公交或电瓶车,而非近在咫尺的有轨电车。

高明有轨电车示范线规划线路南起区客运站,北至广东职业技术学院,路线全长17.4公里。其中,首期工程南起中心城区沧江路、北至西江产业新城智湖,线路全长6.5公里,共设置车站10座,全部为地面线路。

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高明有轨电车示范线规划线路南起区客运站,北至广东职业技术学院,路线全长17.4公里(资料图)

在采访中,“不方便”三字频繁出现在市民的评价中。线路短、班次少、运营时间有限、车速缓慢,加之乘客需穿越繁忙而宽广的马路、攀爬天桥等多有不便,使得有轨电车在市民心中更多被视为一种行驶的展示品,而非实用的交通工具。

与此同时,有轨电车主要服务于高明荷城新城区,当地居民表示,该区域的人口相对较少。记者观察到,尽管轨道沿线两侧有不少新建楼盘,但这些崭新的楼盘中住户并不多。受访的市民说,其中一些大型楼盘至今尚未交付使用。这些因素进一步影响了有轨电车的客流量。

自2019年12月30日正式运营以来,该线路的客流量始终低迷。根据官方数据,2020年高明有轨电车的全年运营客流量为27.53万人次,日均客流量为1101人次;2021年,日均客流量为578人次。而国家发改委对于有轨电车预计客流量要求则是“初期客运强度不得低于0.1万人次/公里/日”。

尽管高明有轨电车2022年及之后的客流量数据并未公开,但根据陈女士等受访者的观察,有轨电车的乘客数量持续减少,尤其是今年以来,车厢内往往仅有几位乘客,甚至有时仅见一位老人孤独的身影。

有轨电车的运营时间也大幅缩减。第一财经记者根据官方数据查阅发现,在这次停运之前,最初,高明有轨电车运营时间为每日7:00至20:00,但今年已调整为工作日6:55至9:00、16:35至20:30,且行车间隔由原来的15分钟拉长至30分钟以上。也就是说,今年以来,高明有轨电车每日实际运营时间仅6小时,相比初期减少了7小时。

“这么短的距离,错过一班就要等半小时,有时甚至要等一个小时,到公司都迟到了。”陈女士抱怨道。加之她家距离始发站还有数公里之遥,若选择有轨电车,还需先乘坐公交或电瓶车前往,这增加了出行的复杂性和不确定性。

“亏本运营”成为市民谈论时绕不开的话题。全程票价仅2元的有轨电车,即便在2020年客流量相对较好的情况下,全年票款收入也仅55万元(如果扣除老年人和儿童无需购票则收入更少),远不足以覆盖运营成本。而高明区交通运输局一名知情者向记者表示,这已经是高明有轨电车运营以来“收入最好的一年”了。

高明有轨电车首期工程总投资高达8.38亿元,若按2020年的票价收入计算,需连续运营1523年方能收回投资。