暑假期间，作为全国校家社协同育人实验区，重庆市南岸区创新性地推出“两张清单”——学校需求清单和资源服务清单，精准链接学校发展的内在需求与社会各界的广泛资源，推动学校内部教育质量的跃升，促进社会的深度参与和高质量协同，打通校家社协同育人的“最后一公里”，编织出一张紧密相连、高效互动的育人网络。
（7月16日，南岸区教委引领跨部门协同拟定年度进校的项目清单）
创建两张清单 破解协同难题
“党的二十届三中全会指出，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。”在接受本报记者专访时，南岸区教委分管负责人分析，国家层面的战略性支撑，最终落脚在高质量的教育体系上。而高质量的教育体系，除了教育系统内部体系外，还需要校家社高质量协同。
作为全国校家社协同育人实验区，南岸区在实践探索过程中，敏锐地洞察到教育资源分配不均的瓶颈，以及社会资源与学校需求间融合不畅的难题。
一方面，教育资源利用不均衡。城市发达地区学校能够轻松链接丰富的社会资源，取得长足发展；而农村欠发达地区学校则因资源获取渠道受限，发展步伐显得沉重而缓慢。“甚至片区之间、学校之间也有差异，这种差异不仅影响了教育均衡，也制约了教育整体质量的提升。”该负责人说。
另一方面，校社之间充分未融通。社会上优质教育资源如同散落的珍珠，虽璀璨夺目，却因“进校难”而无法串联成链；而学校需要专业机构、职能部门、公益单位的支持，却无法有效整合与对接这些单位。
更为关键的是，家长作为教育的重要参与者，在传统模式下，往往处于被动接受信息的状态，难以将自身的经验、资源和创意融入学校教育中，形成家校共育的合力。
这些问题，既是挑战，也是推动教育创新的强大动力。
如何打破壁垒，促进家庭、学校、社会三者之间的深度融合与高效协同？
南岸区创新性地推出“两张清单”——学校需求清单与资源服务清单。“一份详尽的学校需求清单，精准勾勒学校发展的内在需求；另一份则是资源服务清单，广泛搜集社会各界的高质量资源。”区教委分管负责人解释。
（7月23日，南岸区教委与各集团校深入研讨两张清单）
通过这两张清单的精准对接，南岸区可以有效打破资源壁垒，促进校家社之间的深度融合。学校能够主动链接社会，获得更多优质资源的支持；家庭将更加积极地参与到孩子的教育过程中来，与学校共同承担育人的责任；社会也将以更加开放的姿态，为学校教育质量的提升贡献自己的力量。
分层精准部署奠定协同基础
如何将清单落到实处，实现高质量的协同？南岸区进行了周密而细致的顶层设计与精准而有节奏的部署，具体表现为四场层次不同的会议，为校家社协同育人新机制构建完善的系统。
首场会议：顶层设计，凝聚共识。在全区教育工作领导小组会上，区委副书记及区教育工委成员齐聚一堂，共同拉开了构建校家社协同育人新机制的序幕。“这是一次总动员。”该负责人指出，“作为顶层设计的重要一环，此次会议旨在明确校家社协同育人的战略定位，并强调思想认识转变的紧迫性与重要性。”区教委通过成立领导小组并明确职责分工，构建一个高效协同的组织架构，为后续工作提供强有力的领导保障，为整个项目的生根发芽奠定思想基础和组织基础。
第二场会议：部门联动，细化部署。由区教委牵头，全区各部门及街镇积极响应，共同参与到协同育人的推进工作中来。会议通过细化任务并编制资源服务清单，将协同育人的理念转化为具体可行的行动计划，确保资源得以优化配置，为后续的实践活动提供丰富的资源支持和明确的实施路径。
第三场会议：校际对话，精准对接。学校作为教育教学的主体，其需求是协同育人的核心所在。通过学校负责人专题会议，各校书记、校长及分管领导围绕学校特色与发展需求展开深入交流，并形成具有针对性的学校需求清单。这一清单的出炉，为资源供给方提供明确的服务方向，促进供需双方的精准匹配与高效对接。同时，也进一步强化学校在协同育人中的主体地位，激发学校参与的积极性与创造性。
第四场会议：家校携手，共绘蓝图。家长作为孩子成长的重要陪伴者，其角色在协同育人中不可或缺。随着新学期开学，还将召开家长会，为家校之间搭建一个开放、包容的沟通平台，帮助家长不仅了解学校的课程方案与育人目标，并积极参与到方案的修订与完善中来，家校合力共同为孩子的全面发展贡献力量。
四场会议，步步为营，精准导航。南岸区家校社协同育人的新机制、新体系正逐步成型，为区域教育质量的提升注入新的活力与动力。
搭建沟通平台 提升协同效率
随着四场会议的召开，南岸区校家社协同育人沟通平台亦成功搭建，为打破信息传递壁垒，构建一个有求必应、协同高效的育人生态，提升协同效率奠定了基础。
具体案例说明了平台的效用：一名小学生，因养母和生母相互推诿监护责任，孩子即将陷入无人监管困境。得知此情况，孩子所在镇政府介入，启动协同机制，通过平台提请相关责任部门商议解决。相关部门迅速响应，共同协商，很快就落实了孩子的监管问题。“对于协同育人，各部门有义不容辞的责任。一方面是职责所在，另一方面，平台相当于一个公共空间，各部门的态度一目了然。”该负责人表示。
为打破信息传递壁垒，南岸区教委搭建了沟通平台，建立了“校家社协同育人工作群”，这一平台如同信息的高速公路，让学校的需求与社会资源无缝对接。这个平台既是一个公共空间，大家的言行和工作态度一览无余；又是一个责任共同体、育人共同体、协作共同体。“大家必须同向同行，共同推进校家社协同育人机制的完善。”区教委负责人介绍，“平台的开放性、协同性，让许多以前觉得难办的事情变得简单了，事实上提升了协同效率。”该负责人表示。
这种变化不仅丰富了学校的资源库，也提高了资源的使用，解决了学校和社会合作看不清、落不实的问题。
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“我们学校每年都有少团进社区学雷锋做好事的传统，以往的活动通常停留在慰问孤寡老人、为社区打扫卫生上。现在拿到清单才知道，勇敢顽强的越战炮兵班长，失明后依然支援三线建设的老工人等这些典范就在我们身边。”南岸区东港学校的廖校长表示，接下来会链接资源，将学雷锋做成以一年为周期的系列活动：请典型人物讲模范故事，学雷锋日行一善行动，留守儿童爱心回馈等，做亮“学雷锋”品牌。
构建“群岛”式协同生态实现1+1+1＞3的几何效应
南岸区经过精心策划与深入实践，初步形成了围绕“1234”框架的育人体系，即一个品牌引领、两套机制保障、三支队伍协同、四大行动推进。
一个品牌引领：“三全育人”品牌的确立，为南岸区家校社协同育人工作树立了鲜明的旗帜。这一品牌强调全员参与、全程关注、全方位育人的理念，旨在引导社会各界共同关注和支持学生的全面发展。
两套机制保障：一是区级层面的全面协同机制。由区委区政府牵头，整合部门、街镇及社会单位等多方力量，形成整体协同的强大合力；二是学校层面的具体运行机制。由教委牵头，联动校家社各方力量，确保协同育人的各项措施得到有效落实。
三支队伍协同：学校、家庭、社会作为协同育人的三大主体，通过加强队伍建设实现紧密合作。梳理三方各自的需求、经验和资源，构建“两张清单”（学校需求清单、社会资源供给清单）这一创新工具，促进了供需双方的精准对接与高效协同。
四大行动推进：一是实施五育并行行动。推动学生德智体美劳全面、高质量提升；二是加强队伍建设行动。不断提升教师队伍、家长队伍和社会协同力量队伍的专业素养与协作能力；三是推进阵地建设行动。依托家庭委员会、社区等平台搭建校家社互动交流的桥梁，实现主动、高效育人；四是开展协同育人评价行动。以评价为导向，建立科学合理的评价体系，主动积极地把学校、家庭、社会的力量协同起来。
“这一系列举措，打破了原来各自为政的局面，让不同区域、不同层次的学校都站在同一起跑线上，成功构建了“群岛”式的协同育人生态，实现了1+1+1＞3的几何式协同效应。”该负责人总结道，“这无疑是中国式教育现代化的基层实践。”
清单导航 资源精准匹配
“在南岸区，有一所足球名校——辅仁中学。几年前，该校通过南岸区体育局，链接了市体育局乃至国家体育总局资源，组建起一支为专家足球队培养优秀队员的队伍，战绩斐然。”当教育资源与平台高效对接时，教育的力量将无限放大。
暑期，南岸区的各所学校都会围绕育人方案精心制定课程计划和育人方案，并据此编制详细的需求清单。
这张清单如同导航图，精准指引着全区每一所学校在未来一年中如何借助社会资源，提升学生的综合素质，确保了教育资源的有效利用与广泛覆盖。
为了确保进入校园的每一份资源都安全、优质，南岸区建立了严格的筛选与审核机制。市教委作为领航者，依据国家层面的白名单制度，对资源进行初步筛选。随后，由宣传部等职能部门及基层专家组成的区级审核委员会，进一步从意识形态、师资标准、内容规范性等多个维度进行严格把关，确保资源的质量与安全性。
重阳节敬老活动、法治文化节、馆校合作探索、社会主义核心价值观教育……翻开2024年南岸区家校社协同育人需求清单，从“需求项目名称”到“事项相关内容”，再到“拟开展时间”“开展地点”“参与对象”乃至“建议支持单位”，每一项信息都清晰明了，为家校社三方的精准合作铺设了坚实的基石。
有学校负责人感慨道：“以前我只知道跟卫健委、体育局联系，现在大数据局、科技局等也成了我们的合作伙伴，他们提供的丰富资源全年免费，大大减轻了学校的负担。”这种变化不仅丰富了学校的资源库，也提高了资源的使用效率，
“之前校长要花很多的精力去了解梳理和筛选资源，随着两张清单的出台，现在就可以把更多的精力用于教育教学质量的提升。”校长们表示，“两张清单”促使校长在资源整合中的角色发生了深刻转变，也推动了学校系统的专业化、精细化发展。
为确保“两张清单”机制持续有效运行，南岸区采取了动态调整与优化配置的策略。同时，加强对服务过程的监督与评估工作，确保资源的有效利用与育人目标的实现。
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在“书香南岸幸福教育”的愿景引领下，南岸区以教育资源清单与家校社协同育人责任清单为双翼，精准对接学校需求与社会资源，优化资源配置，强化协同合作，推动区域教育优质均衡质量发展，教育事业稳步前行，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量。
文/蒋伟希
来源/《时代信报·新家长》
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