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zhihu.com/question/452043891/answer/3564958178
01
先说结论，不能。
最开始，电话都是由接线员接线，电话机上有一个手摇发电机，看过抗日神剧的应该都见过那种电话机。
拨打前，摇一摇，其实就是在摇发电机，发出交流电，顺着电放线到了接线员那里，接线员看见你的灯亮了，就把他的话机接在你的电话线上，问你要打给谁？
你说你要打给山口百惠，于是，接线员就给你用线把你们俩的电话线接通，你们就能通话啦。
但随着话务量的激增，人工接线已经承担不了这么大量的业务了，于是，在没有计算机的年代里，有一种叫步进交换机的玩意儿出现在。
它是一种机械结构，电话机通过脉冲信号，脉冲一次，交换机上的器件向上跳一格，表示1。
脉冲五次就跳五格，表示5，脉冲十次就向上跳十格，表示0。
这样，就出现在那种转盘拨号的电话机，这种电话机，抠住对应号码的洞，将转盘拨到指定位置松开后，它会自动回弹，期间就会发出固定次数的脉冲信号，实现拨号，由交换机自动连接。
随着各地的固定电话激增，各地间由一根总线连接，每人地区有一部总机，然后不同地区的互拨要先从一个总机出去，接到另一台总机，再由另一台总机负责转接你的电话。
因此，就出现了一种叫“区号”的概念。
02
在中国国内，区号是这么划分的。
10是由最初的1升位起来的，表示国家中心局，由北京兼任，所以北京的区号是10。
11是国家军政区号，一般号码较短，比如110，119什么的。
12是民用区号，一般号码也较短，比如120，122，12345什么的。
13-19最初预留，后来给数字手机使用，也就是我们现在用的130-199的手机号码。
21、22分别是上海和天津，当初分区号时只有这两个直辖市，所以分到了这两个区号。
23本来是华北中心局的，但由于北京兼任华北与国家中心局，所以23空缺，后来重庆直辖，将23交给重庆使用。
然后从东北开始按顺时针转：
24是东北中心局，由沈阳担任。
25是华东中心局，由南京担任。
26据说是预留的东南中心局，给湾湾预留的。
27是华中中心局，由武汉担任。
28是西南中心局，由成都担任。
29是西北中心局，由西安担任。
广州原属于华中中心局，也就是武汉那个中心局，由于改革开放，作为沿海的广州，话务量激增，所以，将20交给广州使用。
然后，每个中心局下辖的城市，以本位区号中最后一位开头，后面跟两位号码，比如，贵阳属于西南中心局的，成都的区号为28，所以贵阳以8开头，后面跟51，也就是贵阳的区号为851，贵州各市就按851、852、853分别安排下去，昆明就是871喽，云南的各市就按871、872、873分别安排下去，以此类推。
而座机，也逐渐由脉冲拨号变成了按键式的音频拨号，通过两组不同频率的音频叠加，实现拨号，这时纵横交换机出现在。
并且，拨号过程是实时连接的，什么意思呢？
假如有一个座机号是87654321，你拨成87654321023也行，因为，当你拨到87654321时，就已经接通啦，后面的三位号码对交换机无效。
后来，计算机取代了步进交换机，但不变的是上述的这些拨号规则。
03
那为什么现实中的区号是0开头呢？
0不是区号的一部分，0只是一个冠码，告诉程控交换机，注意注意，劳资接下来要拨打国内长途啦。
为了方便理解，所以，民间是直接将0当成区号的一部分来记录的，比如成都的区号，都知道，记录成028。
实际上，0只是冠码，28才是成都的区号。
既然有国内长途，那肯定就会有国际长途，没错，00也是冠码，告诉程控交换机，注意注意，劳资接下来要拨打国际长途啦。
有些工厂、公司、宾馆等，他们内部本身也有一台小型的程控交换机，而这个程控交换机本身就是一部座机，拥有一个对外的公开号码。 使用过这种内部电话的人都知道，假如现在有一个电话号码是： 02887654321转1234。
其实，这是成都的一个程控交换机，该交换机的号码为87654321，当你在成都拨87654321或在全国各地拨02887654321时，程控交换机自动接听，通常接通后播放的语音内容为：“您好，这里是什么什么单位，请拨分机号，查号请拨0”。
这时你再拨1234，程控交换机就会给你接到对应的分机上，你可以理解成，这个87654321的外线号码就是这个程控交换机的“区号”。这种内部电话，内部的各个分机，都是可以直接使用那个四位数的电话号码即可。
大多数宾馆都有这种内部电话，通常使用房间号作为分机号码，比如5楼15号房，就是515，不够四位怎么办？
前面统一加一位吧，比如加8，变成8515，前台号码通常情况下都是8888。
而使用这种内部电话打出去的话，通常也要拨一个冠码，大多数冠码是9。
比如我要打87651234，就拨987651234。
像中国移动，还有一种集团短号，在这个团队内部，使用一个五位数的号码即可，因为内部号是四位，还有一个冠码6，所以这种集团短信通常都是以6开头的五位号。
至于为什么是以6开头？我个人猜测，可能是因为26是预留给湾湾的，而大区内各城市又是以大区本位区号末尾数开头，所以，目前没有东南中心局，也就没有26这个区号，所以以6开头的大区理论上也不存在区号，所以，以6为集团短号的冠码不会与其他区号冲突。
当然我这个是自己猜的，如果有知道具体情况的，请在评论区里留言，感谢感谢。
04
讲了那么多，终于可以回答了。
那么，13-19是手机的区号，所以，手机号码第一位1是不可能取消的，假如有一个手机号是13912345678，如果你把第一个1去掉，那这个号码就变成河南省焦作市的座机号码啦。
同一个区号内的座机是不需要加区号的，直接拨号时，默认就是打本地号码。
比如成都武汉都有一个座机号码，87654321，现在有人在武汉拨87654321，那不用问，肯定直接打到武汉的那个号码上，如果拨02787654321，也是武汉的那个，只有拨02887654321才是成都的这个号码。
手机拨座机的话，因为手机需要基站信号，期间其实也可以理解成“一台座机”，他是有一个区号的，比如期间在成都，默认区号是28，此时，手机使用这个期间拨成都的座机，不需要拨028，直接拨号码即可。
但如果你手机漫游到武汉了，使用的期间区号是27，那你再拨成都的座机就必须加028啦。
而手机拨手机，由于相当于是“同一个区号”，所以，不用加0，但你得把区号带上，也就是13-19的区号，必须带上，因为座机它跑不了，始终在一个地方，而手机，是会动的。
所以，手机需要调用当地座机区号，同时，外地手机到达新的区号内时，会自动在当地服务器内注册一个临时身份信息，并告诉归属地服务器，我现在跑这个区号里面来啦。
所以，对于手机，指不定上午还在成都，下午就跑北京去啦，因此，成都的手机进入北京后会在北京注册临时的ID，所以规定，手机必须带上区号，以便于程控交换机帮你调用当地的数据库来寻找当前这个手机号码跑哪个咔咔角角去喽。
而座机拨手机，和手机拨手机一样一样的啦，如果该手机归属地是成都的，使用成都的座机拨打这个手机号，不需要拨冠码0，就和打本地座机是一样的，但你得带上手机的区号，即13-19的区号。
无论该手机现在何处，电话系统会帮你找到它并进行连接。
相反，如果该手机归属地不是成都的，则你用成都的座机打，你就必须加0。 不然，程控交换机会提示你，请在该号码前加拨零。 因为，这个是外地号码，需要按长途座机的拨号的姿势拨号。
综上所述，手机号严格讲，不是以“1”开头，而是以13、14、15、16、17、18、19这七个两数数开头，而这七个两位数，是手机的区号，不能省略前面相同的“1”，否则手机号就变成座机号啦。
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