美国总统国家安全助理沙利文结束访华回国后,必然会将访华期间与中方会谈的内容,提交给拜登政府,鉴于拜登即将卸任,沙利文访华所获得的信息,对民主党总统候选人哈里斯的参考意义更大,毕竟如果她赢了下一届总统大选,不可避免地要处理极其重要的中美关系。

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据哈里斯的首席外交顾问戈登出具的一份报告称,哈里斯一直致力于负责任地管理中美竞争关系,但她不会对中国手下留情,预计将在台湾问题、南海问题、半导体技术等方面继续与中国对抗,反制中国“破坏全球稳定”行为,同时哈里斯也认识到,进一步加深世界两大经济体之间裂痕并没有好处。哈里斯的外交顾问在报告中还重点提到,哈里斯在曼谷与中方的会晤,当时哈里斯向中方主张,两国需要保持畅通的沟通渠道,免让竞争演变为冲突。

据美媒最新民调显示,美国民众希望美国政府对中国更为强硬,认为对抗中国应该是美国外交政策的首要任务。共和党总统候选人特朗普正在利用这种反华民意,延续甚至加强其第一任期对中国的经贸打压,尤其是在加征关税问题上,已经制定出基本方案。

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通过对比可以发现,若特朗普再次上台,中方在经贸方面的压力会增加不少,特朗普的目的很简单,就是要让中方在经济上更多给美方输血。哈里斯则在很大程度上,会延续拜登的对华政策,在此基础上做一些微调,与中方进行全方位竞争,但不会让竞争失控。

值得一提的是,至今哈里斯在对华政策上着墨不多,无论在民主党党纲中,还是其外交顾问出具的报告中,哈里斯对中美关系的论述,要么一笔带过,要么只是大方向的说法。有分析人士指出,哈里斯当前忙于总统大选事务,还有副总统的职责需要履行,可能没有更多时间来制定详细的对华政策,而且过去她重点的工作方向,并不是外交领域,因此只能笼统给出对华政策的大方向,如果成功当选为美国总统,应该会推出一份详细的对华政策文件。

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从哈里斯的表态可看出,沙利文访华虽然与中方达成了一些成果,比如两国领导人级别的沟通,两军战区指挥官级别的通话以及双方在气候变化、经贸领域继续往来,其实都是为美方“竞争而不冲突”这个底线服务的,不可能从根本上扭转中美两国激烈竞争的态势。

近期在台湾、南海、芯片问题上一系列新动态,恰好呼应了哈里斯团队对外公布的对华外交思路。台湾问题上,赖清德继续对大陆放狠话,大肆歪曲大陆追求统一的本质,诬称大陆完成统一后,就会改变以规则为基础的国际秩序,挑战美国的霸权地位。同时,赖清德正在谋划窜访和过境美国的相关事宜,进一步配合美方加大力度挑衅大陆。

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南海问题上同样如此,美方不断怂恿菲律宾与中方,在南海争议岛礁进行博弈,并向菲方承诺,未来可能激活《美菲共同防御条约》,出兵为菲船只护航,无惧与中方在南海直接碰面。芯片领域,美方进一步施压荷兰、日本等盟友,禁止向中方出售先进的芯片制造设备以及提供相关服务。由此可见,美方如何在制定纸面上的对华政策没有那么重要,重要的是美方如何做,中方必须做好充分准备,应对美方发起挑战。