近年来，柳州法院深入践行习近平法治思想，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，做实为大局服务、为人民司法，获多家媒体关注报道。近日，柳州市鱼峰区人民法院创新打造“法院+工商联＋N”诉前解纷机制，探索出涉民营企业纠纷化解新模式，获得《广西法治日报》报道点赞，全文在2024年9月2日第4版刊登。

2024年9月2日，刊登于广西法治日报第4版

把“需求清单”转化为“履职清单”

——柳州市鱼峰区人民法院打造联动解纷新样板纪事

搭建联络协作新平台，开辟纠纷化解新途径，营造安商稳商“暖环境”……近年来，柳州市鱼峰区人民法院充分发挥人民法院审判职能作用和工商联“桥梁纽带”作用，积极将企业的“需求清单”转化为法院的“履职清单”，创新打造“法院+工商联＋N”诉前解纷机制，探索出涉民营企业纠纷化解新模式，有效化解矛盾纠纷，不断优化营商环境。

搭建联络协作平台

“原来我以为打官司会耗时耗力，没想到没花多少时间纠纷就得以化解。”近日，走出鱼峰区法院“法院+工商联”调解工作室的周女士眉头终于舒展开来。

2021年，周女士因经营发展需要，向银行借款400余万元。由于公司资金周转出现问题，她没能在合同约定的期限内偿还借款。多次协商无果后，银行将她诉至法院。因为银行是鱼峰区箭盘山街道商会会员，经当事双方同意，鱼峰区法院让鱼峰区商会人民调解委员会对该案进行诉前调解。

“我们及时梳理争议焦点，在法官的指导下，向当事人讲解相关法律规定，释明利害关系。”调解员周晓说，由于案件标的较大，周女士还款能力有限，调解方案几次变更，经多轮沟通协商，最终促成双方达成调解协议，成功将纠纷化解于诉前。“我们原来是抱着试试看的态度，没想到纠纷得以解决了，节约了时间和人工成本。”银行法务张先生说。

化解纠纷不是法院一家的“独角戏”。2023年4月，鱼峰区法院携手鱼峰区工商联在全市率先探索成立首家“法院+工商联”调解工作室，不断拓展民营经济领域矛盾纠纷化解新渠道。调解工作室成立以来，鱼峰区法院共调解各类民商事纠纷366件，调解成功165件，涉案标的超亿元。

开辟纠纷化解途径

“谢谢你们的调解！成功帮我们收回了货款，公司现在得以继续运转。”今年8月，面对回访的鱼峰区法院调解中心调解员陈翰威，一家贸易公司的负责人感激不尽。

2020年，某贸易公司与7家民营企业签订水泥购销合同，约定贸易公司为7家民营企业提供水泥，后因种种原因，各民营企业资金周转困难，拖欠大量货款，贸易公司要求各民营企业按期履行付款义务，标的额达76万元。

“双方都是本地企业，如果能联合贸易公司所属的贵港商会参与调解工作，可以促进纠纷化解。”接到委派调解任务的调解员陈翰威马上联系贵港商会。鱼峰区法院还委派特邀调解组织南方公证处参与调解工作。经过法官的指导，调解员迅速熟悉案情，找到化解矛盾的突破口。

“希望能分期付款，缓解企业资金压力。”调解当天，被告某工程公司负责人表示。最终，在鱼峰区法院法官及调解员、贵港商会负责人、南方公证处调解员的共同调解下，其中的4家民营企业当场支付货款、贸易公司当场撤诉。其余三案，调解员根据被告民营企业的实际履行能力分别制定还款方案，促使双方达成调解协议，公证处当场进行赋强公证（赋予债权文书具有强制执行效力的公证，赋强公证在维权时可免去中间诉讼环节，直接进入执行程序）。

近年来，鱼峰区法院不断推进“法院+工商联+N”纠纷联调模式，与柳州市商事调解中心、律师调解工作室、南方公证处等建立商事纠纷对接机制，形成多方参与综合解纷的涉企纠纷“一盘棋”工作格局。

营造安商稳商环境

“企业如何防范与控制法律风险，这方面还需要法院给我们指点迷津。”“建议法院在商会设立巡回审判点，让更多的纠纷化解在诉前。”……今年7月，全区商会调解观摩交流活动在柳州市举行，有近100名与会人员来到鱼峰法院参观学习，与鱼峰区法院院长罗金新互动交流。

2022年以来，鱼峰区法院与鱼峰区工商联携手，深入开展法官“三进”（进商会、协会、企业）活动，选派36名法官和5名工商联联络员，与辖区53家重点商会、行业协会、企业建立对接联络机制，及时化解商会、行业协会和企业在生产经营中发生的矛盾纠纷，促进商会、行业协会、民营企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。

活动开展以来，法官“三进”实地走访企业192次，召开、参加工作会议55次，开展法律宣传活动72次，提出法律意见85条，在走访中化解涉民营企业纠纷140件。

信息来源：广西法治日报 鱼峰法院

编辑：成彦彦

校对：李炫葵

责编：黄麟茜

审核：陈泰婷