延迟退休箭在弦上，今年最大的政策转折点，你准备好了吗？

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各种发布会、吹风会，都在暗示或者明示，延迟退休的靴子，将在今年底之前落下。

三中全会决议提出，按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。一锤定音，表明延迟退休摆在了中央领导的案头上，成为首要的任务。距离第一次提出延迟退休，已经过去11年，可见改革胶着和设计复杂。

十八届三中全会提出，“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，这是中央第一次提出这个问题，2015年3月，时任人社部部长尹蔚民即在十二届全国人大三次会议记者会上透露，延迟退休计划有望15年制定出来，16年报批国务院后征集社会意见，预计修改后17年正式推出。

尹蔚民是当时主管人事的部长，他的话足够权威，证明顶层设计已经基本完成。但没想到一波三折，没有任何进展。直到2020年，延迟退休年龄写入十四五规划，实际上直到今年7月的三中全会，才算落停。

延迟退休，对每个国家都不是容易事。在日本、韩国，延迟退休年龄从立法到开始真正实行间隔了13年，美国甚至更长。事关重大公众利益，稳着走，慢慢来是基本操作。

延迟退休最大的争议和难题是什么？是女工人的退休年龄。

从1951年规定到现在，中国退休年龄没有变过，女工人50岁、女干部55岁，男职工60岁。几乎是全球退休年龄最低档。

有一种方案是，统一男女退休年龄到60岁，然后再同时延长。要是难度太大，分两步走，女工人先延长到55岁，再与女干部一起延长到60岁。

另外一个难啃的骨头是，退休后的待遇不同。不同职业身份的人，养老金那是天差地别。

2022年，城乡居民基本养老保险领取人月均领取204.7元，企业职工退休者月均3148.6元，机关事业单位退休者月均6099.8元。最高养老金是最低额的30倍机关退休比企业和居民高太多，不患寡而患不均，尤其是农民退休金太低，引发很多争议。今年10月，机关事业单位和企业职工养老并轨改革即将落地。

延迟退休必须与其他养老保险制度配套实施，保持方向一致，不能一边出台延迟退休政策，另一边出台扩大收支差距的政策，同时也要平衡好不同群体的利益，不能专挑老实人欺负。