排摸设计、调研推进,工作中,她践行全过程人民民主,把老百姓的诉求时时刻刻放在心上。2024年,杨浦全面打响小梁薄板“收官战”、旧改收尾“攻坚战”、美丽家园“提质战”等“三大战役”,而这一年,对陈颖来说也是收获感动瞬间最多的一年。
陈颖,杨浦区住宅更新发展中心主任。2004年进入杨浦区房屋土地管理局综合办事处工作,2020年任杨浦区房屋事务中心主任、杨浦区房管局城市更新科负责人,2023年起任杨浦区住宅更新发展中心主任、杨浦区房管局城市更新科负责人。曾获2015-2016年度上海市三八红旗手,带领团队获2023年杨浦区五一劳动奖状、2024年上海市工人先锋号等荣誉称号。
“旧改工作有很多的故事,这些居民就像我的亲人、朋友,看着他们实现新居梦,我也会热泪盈眶”,在城市更新的征途上,陈颖脚步扎实,为杨浦人民城市建设写下生动注脚。
“家园情结”根植在心
旧改攻坚脚步不停
城市更新事关民生、事关发展。
陈颖是一名地地道道的“老杨浦”,出生、求学、工作、成家,可以说杨浦的大街小巷,旧貌新颜都在她的脑海里深深印刻。陈颖从2004年加入杨浦区房管部门从事老旧房屋改造工作至今,已是第二十个年头。
“2005年起,我和同事便承担起了成套改造任务,我们陆续通过改扩建、加层、抽户、拆除重建等方式,完成了65万平米的旧住房改造,尤其是2007年成功实施了全市首个拆除重建项目佳木斯路163弄,成为全市典范。2022年,“两旧一村”改造工作启动,面对政策更迭,我和团队不断发扬‘敢为人先’的精气神,相继完成东郸、凤南、内江大板房、凤城三村130号甲乙丙丁100%签约、100%搬迁,用不到2年的时间完成了全区超60%的任务。”说起近20年的工作,陈颖慢慢回忆,脑海里就像有一个活页本,每一篇都有精彩难忘的画面。
“螺蛳壳里做道场”,每一项任务都是攻坚克难。从内江大板房的“珠联璧合”,再到凤南一村的用好“大衣料子”,陈颖和团队总是不停地想方案、想对策,站在居民的立场解决一个又一个困难,工作方法也在不断迭代出新。
在凤南一村的旧住房成套改造项目上,陈颖和团队提前对全区剩余项目进行了初步研究,经排摸有巨大的安置缺口。所以在凤南方案设计时将项目的增量房屋和剩余待改造项目安置缺口的房型提前匹配,为项目推进做足“提前量”。控江路街道公服设施非常缺乏,补齐这项短板的任务也交给“大衣料子”:新凤南将配置6400多平方米公服设施,社区食堂、图书馆、健康管理中心、健身中心、托育点、养老托管点等应有尽有,未来的凤南注定充满活力。
功夫不负有心人。日前,杨浦最后一个“小梁薄板”项目——黄兴路1039弄旧住房更新项目,在预签约阶段签约率就已超95%,意味着9月12日正式签约当日即可生效。至此,杨浦将成功打赢“小梁薄板”收官战。
老旧小区“逆生长”
“老法师”助力美丽家园焕新
作为曾经的老工业城区和老居住区,杨浦有大量的老旧小区面临着更新的课题。
“修缮在建筑领域是个小工程,但对于老百姓来说是个大事。”陈颖总是跟团队说,老旧住房修缮的最优解题思路就是问需于民、问计于民。大家不难发现,如今的美丽家园建设项目不再是千篇一律,反而是常看常新。
原辽源花苑居民活动空间局促,缺少管理。于是,陈颖建议让三个老旧小区“破墙合体”,腾出的700平米被打造成社区中心花园,曾被围墙阻隔的社区睦邻中心成了“家门口的会客所”。还有军地合作的邯郸路50弄项目,她又要求设计团队充分考虑居民及军属的职业归属感以及小区以退休老年人为主的实际,为小区打造盾牌形状门牌,还通过新增健身步道流线、加设助老扶手等措施,打造适老健康社区......一个个金点子切切实实变成居民心中的理想家园。
上海卫百辛(集团)有限公司副总经理孙薇评价陈颖时说:“为了把改造工作切实做到群众心坎上,陈颖要求每个项目改造方案都要充分听取群众诉求,积极动员群众参与,把‘诉求清单’变成‘项目清单’。”在实施军工路400弄1-19号等小区屋面及相关设施改造工程中,陈颖要求卫百辛着重关注这个“痛点”,通过对有限空间合理规划,使小区车位由改造前的160个增加至改造后的320个,并重新规划电瓶车停放点,缓解了居民停车问题,提高了充电安全性,小区反响非常好。
上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司景观规划设计研究院党总支书记任永青则称陈颖是“助力美丽家园项目高质量开展的领航员”。“陈颖高度重视文化传承的重要性。她要求设计团队在尊重历史、保护文化遗产的基础上进行创新设计,充分展现杨浦区的地域特色和历史文化底蕴。”任永青说。
老房“圆梦”加电梯
“一键直达”提高生活质量
当老小区和老年人二者“相遇”,“悬空老人”该何去何从?
对于不少老年人来说,生活了半辈子的家园,即使房子老旧,设施不够齐全,也终究是不愿搬离。杨浦是中心城区中面积最大、老龄人口最多的老城区。破解悬空老人的“上下为难”,提升人民城市的幸福质感,是摆在陈颖面前的一道必答题。
杨浦加梯工作启动伊始,陈颖就和团队不断思考如何让有意愿加装电梯的居民尽量少走弯路。2020年8月,经陈颖和团队充分调研梳理,制定发布了《杨浦区既有多层住宅加装电梯项目实施细则》,从前期开展业主沟通协商、方案编制、征询签约,到项目规划审核、房屋安全性论证、开工许可以及竣工备案、补贴资金申请等建设管理各环节都有了清晰的指导,为悬空老人解决最大的烦心事提供了坚实保障。此外,还发布了首个全区“加梯地图”,所有居民楼是否具备加梯条件皆可按图索骥。
“2022年起,我要求各街道在开展‘美丽家园’工作的同时,开展加梯方案设计和居民征询。2023年9月21日,民京路838弄7号楼电梯开工,成为杨浦首个整体加梯小区。目前,明丰苑小区也已完成整小区可加装门幢签约,有望实现整体加装。”言辞质朴,成果摆在眼前。这一份成绩是对陈颖多年工作的最大肯定。
2019年起,杨浦区连续5年将加梯工作列入区政府民生工程。在陈颖的积极协调与高效指导下,杨浦加梯按下了“快进键”。自2015年启动首台多层住宅加装电梯项目——东银茗苑小区1号楼以来,杨浦越来越多的老人不再“悬空”,目前已累计竣工881台。
民生改善没有终点,城市更新还在路上。站在新起点,谋划新蓝图。未来,陈颖还将不断在对标先进中求突破,在比学赶超中见真章,奋力谱写杨浦宜居安居新篇章,为建设属于人民、服务人民、成就人民的美好杨浦做出更多贡献。
来源:上海杨浦
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