据澎湃新闻报道,8月29日,国防部新闻局局长、国防部新闻发言人答记者问,多次就仙宾礁和南海局势的记者提问进行回应。国防部新闻发言人说,8月19日以来,菲多次派海警船企图冲闯仙宾礁,以危险方式故意冲撞中方执法船,中方依法依规采取必要处置措施,现场操作专业规范。中方致力于通过对话协商妥善管控分歧,但忍耐也是有限度的。菲方应立即采取行动从仙宾礁撤船撤人,恢复该礁无人、无设施现状。中方将继续采取坚决有力措施,维护自身权益。
对此,美国印太司令部司令帕帕罗27日在菲律宾马尼拉举行的军事论坛期间声称,美国舰艇“可以护送在南海执行补给任务的菲律宾舰艇”,并称这是“完全合理的选择”。他是在回答有关华盛顿是否会考虑为菲律宾向南海“争议海域”运送物资的船只提供护航的问题时作此番表态的。感受到“有人撑腰”,菲武装部队总参谋长布劳纳称,当菲律宾无法独立应对中国时,不仅会寻求与美国合作,还要与其他“志同道合的国家”合作。
《美菲共同防御条约》作为美菲间的协商事项,同中方无关。中方有着自身的行为诉求,美方作为第三方要介入,需付出与之相应的成本。国防部发言人相关表态表明,中方将南海问题的祸源定义为美方,与美国间的交锋是南海事务的主要内容,菲律宾承担着被美国驱动的棋子角色。菲律宾作为在南海与中国毗邻的邻国,双方的长期相处,是两国均需面对的地缘现实。这一背景下,中方期待菲方减少生事,不要给菲方自身招致祸端。但是,这一耐心,是有限的。
近日,菲律宾9701号船持续机动、寻衅肇事,并故意冲撞我海警5205舰。菲律宾这一次依然选择了颠倒黑白混淆视听,倒打一耙指责是中国海警冲撞菲律宾海警船。菲律宾国家海事委员会发言人洛佩兹当天就抹黑宣称,“菲律宾对最近发生在埃斯科达礁的冲撞事件表示 严重关切”。洛佩兹在事发后的新闻发布会上还进一步宣称,“(菲律宾)政府,特别是国家海事委员会的立场是,我们对此表示强烈谴责”。
在南海问题上,有一个十分重要的外因,也会对我国与菲律宾是否会因为南海问题而引发战乱起到了一定的影响,那就是美国的干扰。美国目前仍然还是世界的霸主,而美国惯用的方法依然还是老方法,那就是霸权主义实施霸权行为。这已经不是美国第一次这样做,可是在众多被美国实行霸权主义的国家之中,有极少数是会站出来反抗的,这样的情况也证明了美国的能力究竟有多大的影响。南海问题之中,美国的干扰就是想要让事态逐步向严重扩张的方向进行。
为了示好美国,最近菲律宾国防部长宣称菲律宾计划购买美国的陆基战斧巡航导弹,也就是美国的中程导弹,从而提升菲律宾的军事威慑能力,显然菲律宾已经把自己放到和日本、澳大利亚,包括英国同一个水平。日本、澳大利亚和英国都已经购买美国的战斧巡航导弹,连美国在中东最为重要的盟友以色列都没有购买战斧,而菲律宾已经“狮子大开口”,公然宣称要购买远程打击导弹,从而凸显了菲律宾的战略意图,在美国对中国咄咄逼人的时候,菲律宾也是上蹿下跳。
因此,帕帕罗屡屡表态支持菲律宾,但美国国防部、国务院和白宫既不支持帕帕罗的说法,也不否定。帕帕罗可以信誓旦旦,但对于《美菲共同防御条约》的诠释应该由美国国务院出面,连国防部出面都更有权威性,最终是白宫的职责,而不是印太司令部司令的职责。就授权而言,印太司令部只有在地区美军受到直接攻击时可以当即下令自卫反击,援引任何共同防御条约的协防作战都需要白宫批准,这是政治决定,不是军事决定,不是印太司令部说了算的。
在帕帕罗看似“有力”的话语背后,实际上还是一张“空头支票”,按照布劳纳所说,美军在接到命令后才会有所行动。那么这个命令会不会来呢?从“林肯”号航母被调往中东就能看出,在美国的战略中,亚太的优先级并不比中东重要,目前中东局势依然不明,在乌克兰,美国的F-16参战还不到一个月就出现了坠毁的尴尬局面,而且两个月之后,美国就要迎来总统大选,而且沙利文此次想要促成的两国最高层会晤,中国还没有答应。
很显然,美国不可能真的为了菲律宾和中国发生冲突,因此即使菲律宾启动了《美菲共同防御条约》,美国很可能也只会在维护自身南海利益的基础上,为菲律宾提供有限的后方支持,包括向菲律宾提供战术训练和武器装备等,而不可能亲自和中国动手。也就是说,美国真正介入南海冲突的可能性很低,美国当局的表态更多的其实是在鼓动菲律宾去充当挑衅中国的“炮灰”。但经历过阿基诺三世政府的菲律宾人,很明显已经看出了美国人的套路。
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