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大成医疗公司生产线。

近年来,弥渡县抓住弥渡工业园区升级为省级产业园区,以及上海市奉贤区挂钩帮扶弥渡县的机遇,认真落实产业强省三年行动,用好沪滇协作资源,打造“研发在上海、制造在弥渡”的数字健康产业发展新模式,县域经济发展创优提质。

今年上半年,弥渡产业园区实现营业收入26.7亿元,规上工业总产值15.69亿元,规上工业增加值增速53.6%;在库项目11个,完成固定资产投资3.93亿元,增速89.6%。

产业带动 培树园区经济新标杆

初秋时节,弥渡产业园区一派火热景象。走进园区首批建成投产的云南大成医疗科技有限公司生产车间,一只只白色的医用乳胶手套正整整齐齐“走下”生产线。“去年8月首批2条生产线投产以来,已经有4条生产线陆续建成并投入试生产。目前每天生产45万只医用乳胶手套,主要销往江苏、广东、上海等地。今年10月,将建成6条生产线,每天生产270万只医用乳胶手套。”云南大成医疗科技有限公司行政人事经理何玉花介绍。

弥渡县充分学习借鉴上海先进的管理模式和经验,选准赛道,以打造沪滇数字健康产业、打好沪滇协作品牌,定位园区特色。同时,充分利用弥渡产业园区长坡岭片区工业用地充足,与祥云火车站、国家级物流枢纽(祥云站)毗邻相通,是云南通往南亚东南亚和印度洋皎漂港的重要节点的区位优势,突出有规划、有组织、有产业、有规模、有形象“五有”标准,以发展数字健康(医疗器械)产业和新材料加工制造为主体,形成鲜明的产业特色,着力打造全省唯一的以医疗器械为主的沪滇协作先行园区与示范园区。

多方联动 跑出园区建设加速度

弥渡县创新管理机制,以“管委会+”运作模式合作共建,引进第三方专业运营团队与云南弥渡产业园区管委会、园区建设投资开发有限公司集中办公,基础设施建设、招商引资、产业培育等工作效能全面提升。通过“基金+园区+产业”发展模式,设立大理白族自治州第一支县级产业基金(有限合伙),规模5亿元,引入专业基金管理公司,最大限度保证资金投资决策自主性,实现投资的市场化、专业化和全过程控制,高效保障园区产业发展项目资金要素,以园区产业基金为重要抓手,推动云南弥渡产业园区高质量发展和数字健康产业快速集聚。

以“专家+”结对模式为依托,引入明峰医疗总裁江浩川等20余名具有深厚技术实力和行业经验的专家结对园区,为园区提供智力支持和技术服务,园区科技化水平持续提高。两年来,园区建设实现了从“荒山坡”到“产业园”的飞跃。

招商推动 打造园区发展新高地

弥渡县引入专业招商团队,以数字健康产业为重点,开展精准招商、产业链招商、以商招商,不断提高招商精准度和成功率。出台《云南弥渡产业园区沪滇数字健康产业园企业扶持办法》等系列文件,构建了县处级领导带头招商、高位推动,各部门主动招商、联动推进机制,形成了从项目对接、研判、推进、签约、服务到督察考评全链条、全生命周期的招商工作体系。

紧盯医疗相关产业,引入上海第三方专业招商团队和国药集团,整合园区管委会、县投促局、园区投资公司力量,引进大成医疗、明峰医疗、陕西兴为等多家医疗器械及数字经济企业入驻。扎实开展“园中园”建设,打造中小企业孵化园、沪滇数字健康产业园、弥南集中建园、农产品加工园、数字经济物贸产业园5个“园中园”。聚焦新型医用材料和智能康复设备等高端医疗器械,实施“满园行动”,引进成都君奇、四川步歌、花猫博士等项目入园落地,推进数字健康产业快速合作集聚。

2023年以来,园区共签约项目45个,签约协议资金127.41亿元。其中,总投资15亿元的云南大成医疗科技有限公司年产60亿只医用乳胶手套生产项目计划到2026年建成36条生产线,总产值将达45亿元,成为全国最大的医用乳胶手套生产基地;君奇、德彼泰、西威科项目已建成投产;智谊佳、步歌设备安装已完成;明峰、颐孚厂房装修已完成,正在进行设备安装;总投资105亿元的云南海川新材料科技有限公司年产2万吨聚酰亚胺纤维项目已开工建设。

弥渡县多渠道筹集资金,利用EPC总承包、委托代建、项目打包、分期回购等建设模式,快速推进产业园区基础设施建设。探索“容缺受理+承诺审批”模式,围绕企业投资、生产经营中的难点堵点痛点问题,针对审批要件齐全完备的项目,7个工作日内完成审批。秉承“政府围着企业转、企业有事马上办”的理念,为签约项目注册、登记、报批等行政审批环节提供“一站式”受理、全程代办的“保姆式服务”。目前,已协助大成医疗、伟创医疗、君奇医疗3家企业获得《第二类医疗器械经营备案凭证》。协助大理兴捷物流、云南颐孚医疗科技等4家新进企业办理营业执照以及企业注册变更事项,完成8家企业备案申请。

弥渡县完善督导机制,对园区产业发展工作实行“一月一调度”“一月一督查”;实行部门联动,建立企业联席会议制度,及时解决企业发展中的困难问题;强化考核激励,建立健全专班日常运行及管理机制、工作推进及绩效考核机制,务实高效推进各项工作。

云南网记者 秦蒙琳