1979年2月27日，隶属于43军的348团正在进行炮兵军事演练，43军自广西入越作战以来，军长褚传禹发现传统的炮兵作战方法不适应在越南作战。
越南多丛林，越军利用这个优势常常让解放军炮兵部队浪费大量弹药，于是褚传禹下令各部队进行炮兵军事演练，以研究适用于越南的炮兵新战术。
就在348团积极开展炮兵军事演练的时候，炮兵阵地电台忽然收到了陌生的声音，自称首长要求当前炮击目的地后移200米，通讯战士感到不对劲，快步向团长报告这一情况。
团长听到后先是一惊，因为后移200米正是我军前沿阵地，团长立马意识到是越南谍报人员的干扰，示意炮兵按原计划进行演习，随后演习完美完成，破坏了越方的计谋。
在战场上每一道命令都是致胜的关键，那么越军为什么能够轻易干扰到解放军电台？又是什么原因让以服从命令为天职通讯兵会质疑上级的命令？
奉命入越
1978年12月，59岁的褚传禹接到了入越作战的命令，带领的新组建的43军到广西一带休整待命，归广州军区统一指挥。
自50年代战争结束以来，解放军部队已经度过了20年的和平时光，征战多年的褚传禹深知战前动员是十分必要的。
于是，褚传禹一到部队就召开动员大会，战士们听到军长的鼓舞，士气高涨。接着褚传禹又向战士们讲解为什么要打这一次战争，战士们都鼓足了干劲。
褚传禹解决了战士们士气的问题，但又一个难题摆在了他面前，就是部队电台问题，现在军中所用的电台多为硅两瓦电台与884电台，都为直接交流，没有过多的加密手段。
而越南在抗美战役中，接受了中国的大量军事援助，其中就包括军用电台，越南很可能利用这一手段对解放军进行通讯干扰，甚至冒充解放军假传命令。
褚传禹一时间也没有什么好办法，就召集师级以上干部开会解决，集思广益解决这一难题，他随后向广州军区反馈了这一军事情况。
很快，43军的三个师的师长及政委就到了军部，褚传禹就把情况简单说了一遍，参会众人都没想到解决的办法。
就在大家沉默之际，128师师长孔宪礼提出可以采用隐蔽改频的办法，提前规定所采用的暗语，接收到有暗语的电报时，需要更改频率收听，这样就可以很好的解决越军窃听情报的问题。
众人听完，决定十分有道理，也得到了褚传禹的认可，事不宜迟，褚传禹立马让通讯部门进行暗语的编排，做出一个可行的方案出来。
接下来就是干扰的问题，由于双方都是使用相同的电台，那么就可以随意发送干扰信息，由于基层连队之间都是直接联系，这样连队就可能接收到错误的信息。
会议上有人提出，采用地方方言进行命令传达，但越南与中国很是相近，在此前大批人员到中国学习，早就有许许多多的中国通，中国的各种方言越南都有相关的精通人员。
只有闽南一带的方言，甚至达到了同村不同语的地步，可以用来加密通话。但现在开战在即，短时间找不齐人员，这个方案被否决了。
又有人提出，简化命令长短，使用暗语代替一些常用语。这是一种比较普遍使用的通讯手段，虽然需要花费一定的时间进行编排，但也不失为一种有用的办法。
褚传禹就让各师部进行自行进行暗语的编排，仅供本师级单位使用，让越南想要破解也无法对更多的部队适用。
听到了众人的发言之后，褚传禹也想到了一个办法，作为久经战阵的老将，他把部队上的战术融入到了电台通讯中。
褚传禹，想到了打掩护传递情报的方法，即抛出诱饵主动去接收越方的干扰信号，其余电台则可以正常工作，又或者在越方进行干扰时，接收到干扰信号的电台不进行改频，备用电台采用改频手段传达或者接收命令。
此想法一出得到了大家的一致认可，随后会议讨论出来其他的防干扰预案，用来进行应付战场上出现的讯息错误情况。
会议结束后，孔宪礼被褚传禹单独留了下来，因为褚传禹准备把128师作为主攻，因此需要进行深入作战，届时越方的干扰手段就多了起来。
孔宪礼也是一名久经沙场的战将，深知战场局势瞬息万变，及时的命令指挥是打好战役的基础，向褚传禹保证一定会注意防护越方的干扰信息。
在向孔宪礼传达完作战计划之后，褚传禹依旧担心不下，他建议让128师的各个通讯员，都需提前了解作战任务及目标，必要时可以质疑上级的命令，求证之后再进行传达。
孔宪礼先是一惊，随后又对褚传禹佩服了起来，他对这一大胆的想法所震惊了，因为军队中服从上级的命令是每一位战士所必须做的，一旦可以质疑上级命令，许多命令就无法很好的执行。
但情况终究会有所变化，兵无常势，水无常形，现在对越作战要敢于突破，孔宪礼一口答应了下来，表示会召集师内的通讯部门传达这一指令。
会议召开之后，褚传禹把会议主要内容，以及作战计划上报广州军区，立马得到了军区首长的认可，批准了褚传禹的作战计划。
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