如何有效调处矛盾纠纷,将问题化解在萌芽、解决在社区,是新形势下公安机关面临的重要课题。平安区公安局打造的“平安结”公安矛调室,正是这一时代背景下涌现出的亮点品牌。如今,“平安结”公安矛调室在辖区各派出所“遍地开花”,以蓬勃的生命力践行新时代“枫桥经验”,成为排查化解矛盾纠纷、促进社区和谐稳定的“平安码”。

“枫桥经验”之所以有着旺盛的生命力,在于始终依靠党的领导这一最大优势。

2023年10月平安区公安局“平安结”公安矛调室在辖区各派出所相继成立。平安区公安局通过党建引领强化调解员队伍,在区镇村三级党组织的支持下,创新推出“多元联运调解”模式,通过司法、妇联、乡镇等多个部门,形成调解合力,邀请村警、治安联防队员、妇联、乡镇、村两委干部等力量加入调解队伍形成专业调解力量,选聘群众中调解方法多、号召能力强、群众基础好的人民调解员组成辅助力量,一级一级同步开展化解工作,有效提高了矛盾纠纷的化解效率。

近日,石灰窑乡村民与其邻居因羊圈占地问题存在纠纷,多次发生矛盾,为避免矛盾升级,石灰窑派出所与乡政府、司法所开展三级联调,经过四个小时的实地观察、土地证确权及耐心调解下,双方对占地问题达成一致,矛盾就此化解。后期,石灰窑派出所还对前期已调处的矛盾纠纷进行回访,确保了矛盾纠纷调解工作形成闭环。

巴藏沟乡下马家村马某某与邻居因田间地头树木归属问题产生矛盾纠纷且多次发生争吵,为避免矛盾进一步激化,巴藏沟派出所民警联合村委会群众经验丰富的干部及时前往调解,双方最终握手言和。

千头万绪的事,说到底是千家万户的事。“平安结”公安矛调室的有益探索,背后正是平安区公安局党委坚持以党建为引领,扎实做好基层平安建设,立足预防为先,推动治理重心下移,将矛盾化解在基层和一线的生动实践。

“枫桥经验”的生命力在于创新。

“平安结”公安矛盾室实现了线上线下相结合的调解服务,依托我为群众办实事,全面建设办不成事反映窗口,通过民情恳谈、设立咨询电话、微信等方式,多层面、多途径、多形式地畅通群众反馈利益诉求、表达社情民意的渠道,广泛听取意见、吸纳建议,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

三合镇辖区内的田地浇水问题却时常成为村民之间矛盾的导火索,三合派出所与乡政府、村委成立了矛盾纠纷排查、收集、化解联动小组,设置了移动的“田间警务室”,积极向村民发放警民联系卡、倡议书,民辅警、村警加入村社微信群,开启“线上时时办公”模式,在群内主动发现问题,还经常性地发布宣传信息和温馨提示,确保矛盾及时发现、及时处置。

“枫桥经验”重在实践,只有实践才能显成效。

自从“平安结”公安矛调室成立以来,累计调解各类矛盾纠纷成功率超过 90%,未发生因调解不到位引发的“民转刑”案件,“平安结”公安矛调室带来的新变化显而易见。从被动应付到主动预防,传统的调解工作往往是在矛盾发生后才介入,而“平安结”公安矛调室则通过定期排查、风险评估等机制,实现对矛盾纠纷的主动预防和及时发现。从单一的调解到综合治理,过去的调解多依赖于调解员的个人经验,现在则形成了集法律咨询、心理疏导、社会求助等多功能于一体的综合治理体系。从过程封闭到公开透明,“平安结”公安矛调室的工作流程更加公开化,不仅增强了群众的信任感,也提升了调解工作的公信力。

人民满意是一条走不停的路,“枫桥经验”是一本写不完的书。

“平安结”公安矛调室正逐步成为化解邻里纠纷的主窗口、主阵地和主渠道,赋能了“警调融合”新方式,平安区公安局将继续发挥矛调室的辐射带动作用,探索将党建融入调解、工作融入群众、服务融入民生,以解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题为落脚点,逐步成为平安辖区居民群众满意信赖的调解品牌。(卢晨)

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