最近，美国国家安全事务助理沙利文的访华引起了广泛关注。他来中国进行了为期两天、长达11个小时的会谈，临走前还留下一句颇具悬念的话：“美国希望负责任地管理中美竞争，避免演变为冲突或对抗。”
乍一听，似乎是种缓和局势的表态，但回头看看美国最近的行动，贸易战、对华科技封锁、支持周边国家制造摩擦……
这与“负责任管理”的言辞完全不符。美国一贯的“说一套做一套”手法再次显现，沙利文这番话背后的真正意图，让人细思极恐！
（沙利文）
一、表面上的“负责任”与现实的对抗策略
咱们先从沙利文的这句话开始讲：“美国希望负责任地管理中美竞争，避免演变为冲突或对抗。”这句话看起来，似乎是美国想要避免与中国正面冲突，维持两国之间的稳定关系。但如果您再看看最近几年美国在对华政策上的一系列操作，就会觉得这句话格外讽刺。
打贸易战、科技封锁、军事挑衅，一波接着一波，哪一样不带着明显的对抗意味？
拜登政府上台后，并没有像人们期待的那样，缓和对华压力。相反，特朗普时期的高关税、技术封锁等手段，不但被拜登政府继承了，还进一步加大了对中国的压制。
比如最近美国对中国的高科技产业加征关税，以及频繁在中国海域制造摩擦，口头上说要“负责任地管理”，实际上却步步紧逼，完全是一副冷战思维的操作。
或许美国说的避免竞争演变成冲突或对抗，说的只是不正面爆发战争？
（沙利文）
不光是经济上，美国在军事上也没有放松对中国的遏制。看看南海吧，美国加紧对菲律宾、日本等国的军事支持，促使他们在南海问题上与中国对峙。可以说，沙利文的这番话，听起来像是“和平”的使者，实际背后的对抗策略却昭然若揭。
美国并不想通过真正的合作与中国达成共识，而是更倾向于采取“软硬兼施”的手段，既在外交场合上展现合作姿态，同时暗中推动对抗策略。
在这种背景下，沙利文的所谓“负责任”管理，显得尤为荒唐。对比美国实际政策，沙利文的话更多像是外交辞令，掩饰美国真实意图的一块遮羞布。或者说，美国的意思是他不下场和中国打，但代理人战争就是另一回事了？
这种“说一套、做一套”的方式在美国政界屡见不鲜，尤其是当美国意识到自身在经济和科技上面临中国挑战时，打压的手段只会越来越强硬。
（哈里斯和特朗普竞争）
二、冷战思维与代理人战争的战略延续
再来谈谈美国的对华策略，您会发现它与冷战时期针对苏联的手段如出一辙。沙利文的表态，背后依旧是冷战思维的延续。
美国并不打算直接与中国正面冲突，毕竟那样代价太高。他们的目标是通过持续的经济封锁、技术遏制、军事威胁等手段，像对付苏联一样，把中国长期困在“高墙”里，逐步削弱中国的国力。
这种冷战式的博弈，表面上是对抗，但并不意味着美国想要全面开战。更准确地说，美国想通过非对称手段——用经济和科技的手段，在看似和平的竞争中取得优势。
特别是在美国经济压力巨大、国内政治日益复杂的背景下，沙利文带着拜登的期望来到北京，试图通过外交谈判缓解局势，但他内心深知，美国无法放弃在多个领域围堵中国的战略。
（沙利文）
不仅如此，沙利文和美国政界还很擅长利用代理人战争这种手段。在南海问题上，美国并不会亲自上阵，而是扶持日本、菲律宾等国作为“代理人”与中国对抗，自己则退居幕后，操控局势。
这和当年美国在越南战争中的做法非常相似：通过扶持南越，试图削弱北越的力量，从而维护自己在东南亚的利益。
不仅仅是在南海，美国还通过同样的方式在其他地区实施代理人战争。比如乌克兰战争，美国通过支持乌克兰对抗俄罗斯，自己则在幕后提供资金、武器和情报。
这种模式，如果未来被复制到中美博弈中，也绝不会让人感到意外。代理人战争是美国的惯用伎俩，不仅减少了自己的直接损失，还能有效地拖住对手。
对于美国来说，他们不仅什么也没有损失，还能有效消耗对手实力，自己还能从中售卖军火大赚一笔，算盘打得千里之外都听到了！
（菲律宾在南海挑事）
三、沙利文：最强对手还是虚伪外交家？
说到沙利文这个人，我们不能不承认他的确是个相当强大的对手。他年仅48岁，就已经成为美国总统拜登的首席国家安全顾问，被誉为“美国政坛的明日之星”。
他不仅是拜登身边的得力干将，曾为奥巴马、希拉里等政界大人物工作，还被拜登和希拉里形容为“能在复杂博弈中稳操胜券的高手”。
沙利文的背景非常耀眼，他是耶鲁大学和牛津大学的高材生，曾经作为希拉里·克林顿的副手参与了美国的外交事务，陪同希拉里访问过112个国家。
比如2015年美国与伊朗达成核协议的过程中，沙利文就是当时最年轻的政策规划主任，直接负责了与伊朗的秘密谈判。
早在拜登政府上台之前，沙利文就与他的同事库尔特·坎贝尔发表了一篇题为《没有灾难的竞争》的文章，专门探讨如何通过亚太地区的战略对话来应对中国的崛起。其中他预测的内容，和后来美国在亚洲的政策走向几乎完全一致！
（哈里斯）
在具体操作上，沙利文也屡屡展现出他的外交手腕。比如在2021年3月，中美高层在阿拉斯加的会晤上，虽然当时的焦点都在国务卿布林肯和中国外长杨洁篪的“针锋相对”上，但背后真正策划和主导美国对华政策的人，正是沙利文。
他在会后对媒体表示，美国希望通过持续的高层接触，与中国保持对话，但同时也毫不掩饰地强调美国将会继续在经济、科技和军事上对中国保持强硬。这种“既握橄榄枝，又亮出大棒”的双轨策略，让人对他不由多看两眼。
也正因此，沙利文在临走时撂下的那句话，让人难以猜透他们下一步的计划。他说哈里斯会继承拜登的执政思路，避免和中国的竞争演变成为“冲突和对抗”。
到底是缓兵之计，还是真的就只是想要靠冷战的方式击败中国，就像是苏联那样。通过发动代理人战争，消耗咱们得国力，还是说像往常一样言行不一，朝令夕改，双标呢？
参考资料：
他可能是中美博弈数十年来，中国遇到的最强对手.昆仑策研究院.2024-09-04
沙利文.百科
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