为全面提升工业噪声污染防治水平，压紧压实排污单位工业噪声污染防治主体责任，提高对工业噪声的监管执法效能，推动解决突出工业噪声污染问题，生态环境部大力推进工业噪声实施排污许可管理。

根据生态环境部印发的《关于开展工业噪声排污许可管理工作的通知》，2025年前需要完成将工业噪声全部纳入排污许可管理。

一、填报前注意事项

1、判断所属工业行业单位的噪声是否纳入排污许可管理。

根据通知规定，《国民经济行业分类》（GB/T4754）属于工业行业（行业门类为B、C、D）的，且依据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》属于第3至99类应当纳入排污许可管理的排污单位（含重点管理、简化管理、排污登记），须填报工业噪声相关内容。

畜禽养殖、加油站、储油库、码头、环境治理业、环境卫生管理、火葬场、汽修场所、医疗机构等不属于工业行业（行业门类为B、C、D）或者不属于《排污许可名录》第3至99类应当纳入排污许可管理的排污单位（含重点管理、简化管理、排污登记），无须填报工业噪声相关内容。

2、明确产噪单元是按照厂房、生产线还是生产单元填报，明确产噪单元对应的产噪设施和污染治理设施，以及它们的数量。

3、明确生产时段，厂界声功能区类别，执行的标准（目前只有国标：工业企业厂界环境噪声排放标准/GB 12348-2008）。

4、判断是否为噪声重点排污单位，若是，则须安装噪声自动监测设备。

二、参考什么文件填报工业噪声？

重点管理、简化管理的排污单位，可依据《排污许可证申请与核发技术规范 工业噪声》（HJ 1301—2023）、省生态环境厅制作的《工业噪声排放信息填报指引》进行填报申请。

登记管理的排污单位，在全国排污许可证管理信息平台上，如实填报工业噪声内容包括工业噪声污染防治设施、排放标准名称及编号等。

三、填报流程

1、登录平台

（https://permit.mee.gov.cn/cas/login），找到许可证申请或许可证重新申请。

注意：除首次申请的排污许可证外，其他排污许可证须通过重新申请增加工业噪声排污许可管理事项。

2、选择工业噪声排放信息表

3、产噪环节填报内容

①进入填报页面，选择右上角“添加”。

②产噪单元编号：可按照“CZ0001、CZ0002、CZ0003....”依次编号。

③产噪单元名称：可按照生产线、生产单位或厂房等填报产噪单元，无需逐个填报产噪生产设施。

④添加主要产噪设施：

⑤选择主要产噪设施：根据排污单位实际，按照HJ 1301-2023附表A.1、适用的行业污染防治可行技术指南、经批复的环评文件等资料，识别填报主要产噪设施。可根据实际情况选择系统内已带入的产噪设施，也可以选取“其他”自行编辑。

⑥主要噪声污染防治设施：根据排污单位实际情况，按照HJ 1301-2023附表A.1以及适用的行业污染防治可行技术指南、经批准的环评报告书（表）填报主要噪声防治设施。可根据实际情况选择系统内已带入的噪声污染防治设施，也可以选取“其他”自行编辑，噪声污染防治设施要与产噪设施相对应。涉及多个产噪单元的，需要从开始界面的“添加”处，多次添加补充。

4、执行标准填报内容

进入页面，选择右上角“添加”。

①排放标准名称：选择《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）。

②生产时段：一般情况下，生产时段-昼间选择06:00-22:00，生产时段-夜间选择22:00-次日06:00。排污单位按照环评文件中设计日生产时间填写，如夜间不生产可不填报夜间生产时段。

5、工业噪声排放许可管理要求填报内容

1.选择右上角“添加”。

出现如下界面。

①厂界噪声点位名称：一般可按照东、南、西、北厂界划分定义。

②厂界外声环境功能区类别：按照按照环评文件中，排污单位所在区域的声环境功能区划进行填报。若位于未划分声环境功能区的区域，当厂界外有噪声敏感建筑物时，依法依规参照GB 3096和GB/T 15190的规定确定厂界外区域的声环境质量要求，据此确定厂界外声环境功能区类别。确定厂界外声环境功能区类别后，昼间、夜间的排放限值会自动带出。

填报案例参考如下：

6、自行监测要求填报内容

进入页面，选择右上角“添加”。

出现如下界面。

①厂界噪声点位名称：点击选择，填入厂界名称。

②监测指标：仅昼间生产的只需选择等效声级(Leq)，昼间、夜间均生产的需分别选择等效声级、最大声级。

③监测技术：一般情况选择手工，如法律法规有规定进行自动监测的从其规定。

④监测频次：一般情况选择1次/季度。有行业自行监测技术指南的，按照行业自行监测技术指南中最低监测频次执行（如适用《排污单位自行监测技术指南 陶瓷工业》（HJ1255-2022）或《排污单位自行监测技术指南 砖瓦工业》（HJ1254-2022）的工业噪声排污单位，其手工监测频次为1次/半年）；无行业自行监测技术指南的，或行业自行监测技术指南未规定的，按照 HJ 819 执行，选择1次/季度。

7、其他信息填报内容

选择系统默认数据。

8、环境管理填报内容

点击添加，类别选择其他环境管理信息。

按照下图，根据监测技术选填

9、附图和附件

附件上传主要产噪设施和主要噪声污染防治设施分布图。

10.完整填报案例

填报过程中，有任何问题，请随时联系我们。