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行政处罚决定书

忻环罚〔2024〕28号
　　当事人名称/姓名： 宁武县晋阳洗煤有限公司
　　法定代表人/负责人/经营者： 王婷
　　统一社会信用代码/身份证件号码：9114092568380850XC
　　地址/住址： 宁武县迭台寺乡石庄村
　　我局于2024年6月12日对你公司进行了调查，发现你公司实施了以下生态环境违法行为：
　　1、你公司处于停产状态;
　　2、你公司原煤棚、精煤棚、煤矸石棚未全封闭，原煤、煤矸石露天堆存未入棚；
　　3、你公司初期雨水收集池选址、设计、建设不规范，基本处于闲置状态，无法对厂区内的初期雨水进行收集，雨天部分含煤雨水直接外排。
　　以上事实，有以下主要证据证明：
　　环境保护现场检查笔录、影像资料、照片等证据为凭。
　　1、你公司原煤棚、精煤棚、煤矸石棚未全封闭，原煤、煤矸石露天堆存未入棚的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款规定（贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染）。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条规定（违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（一）未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的），按照山西省生态环境厅《生态环境行政处罚自由裁量基准》，我局拟对你公司作出如下行政处罚：
　　责令停止违法行为，处以该公司罚款肆万伍仟元；
　　2、你公司初期雨水收集池选址、设计、建设不规范，基本处于闲置状态，无法对厂区内的初期雨水进行收集，雨天部分含煤雨水直接外排的行为违反了《排污许可管理条例》第十七条规定（排污许可证是对排污单位进行生态环境监管的主要依据。排污单位应当遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，建立环境管理制度，严格控制污染物排放）。依据《排污许可管理条例》第三十四条第二项规定。（违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（二）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物）按照山西省生态环境厅《生态环境行政处罚自由裁量基准》，我局拟对你公司作出如下行政处罚：
　　责令停止违法行为，处以该公司罚款肆拾陆万元；
　　两项合计：处以该公司罚款伍拾万伍仟元。
　　我局于2024年8月5日以《行政处罚事先（听证）告知书》 (忻环罚告〔2024〕28号）告知你公司陈述申辩权（听证权），你公司在法定期限内提出申辩，雨水收集池建在低洼处，四周堆土，由于没有土地证，没有建成标准雨水收集池，但初期含煤雨水不外排。经我局开会研究，对你公司提出的申辩意见不予采纳。
　　以上事实，由我局2024年8月11日《行政处罚事先（听证）告知书》送达回证等证据为证。
　　限于接到本处罚决定之日起十五日内请到忻州市生态环境局309室规划财务科开具非税收入一般缴款书（缴款通知），获取缴款码和缴款方式，缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
　　你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起 六十日内向忻州市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向原平市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
　　忻州市生态环境局
　　2024年8月26日
助编：祁佳乐