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就在沙利文结束访华后,一架美国专机抵达北京,经中美双方商定美国总统国际气候政策高级顾问波德斯塔对中国进行为期3天的访问,探讨中美气候问题合作。
9月6日,王毅外长应约会见波德斯塔顾问,中方开门见山的表示,中美应该做伙伴,而不要当对手;应该彼此成就,而不应恶性竞争;应该说话算数,而不能言行不一。
王毅强调,应对气变利在当代、惠及长远,关乎人类的未来和星球的命运,中国坚定不移的走绿色、低碳、可持续的发展道路;希望美方保持政策稳定性,切实尊重中方合理关切,避免保护主义和泛安全化,同中方共同努力合力应对全球性挑战。
波德斯塔称,应对气变合作是两国达成的重要共识,是中美关系的关键组成部分,也事关全球多边合作进程,美方愿同中方加强沟通协调,开展建设性合作。
那么,如何看待中美这次高层会晤呢?
首先,拜登政府一贯重视气候问题,并且在上任的第一时间就让美国重返《巴黎气候协定》,气候问题也一直是中美合作的重要领域。
而现在距离11月在阿塞拜疆举行的第29届联合国气候变化大会只剩下2个月,留给美国准备的时间不多了,拜登迫切的需要与中国对表,推动本次气候大会取得成果。
说白了,对于美国而言,其一方面需要通过在联合国气候变化大会上展示领导力和合作力,进一步团结盟友和第三世界国家;另一方面各国都在推动能源转型,美国希望中国能够承担的更多。
此次气候变化大会的一个重头戏就是制定新的2025年后全球气候资金目标,以协助发展中国家加速绿色转型并保护它们免受极端天气影响,众所周知发达国家早在2009年就承诺2020年将向发展中国家提供每年1000亿美元的气候援助,但是至今尚未兑现,美国更是带头充当“老赖”。
引用美国前任总统气候特使克里的话就是:“美国不会支付气候赔款,无论任何情况都不会,中国作为世界第二大经济体应为气候赔款捐款”。
在这种情况下,如何解决这种分歧,中美这次会面就非常关键。
但中国的态度是一贯的,那就是该我们承担的责任和义务不会逃避,而不该我们负责的也甭想甩锅我们头上,中国制定的政策一定会落实,确立的目标一定会实现,同时将一以贯之的督促发达国家兑现每年1000亿的气候资金。
更进一步来说,拜登派亲信访华还有一个私心,那就是想要为接下来的大选铺路,给哈里斯留下政治遗产,同时防止自己任内推动的气候成果再次被推翻。
再者,中美在气候领域的合作也是中美关系的一个重要组成部分,可以视为中美一系列高层外交的其中一环,拜登正在寻求在任内访华,如果中美气候会谈谈的好,也可以营造积极氛围铺路。
不过,正如王毅外长说的,美方应该切实尊重中方合理关切,避免保护主义和泛安全化,而拜登政府现在打压中国新能源产品,无疑是在开倒车,理应立即取消全部对华加征关税。
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