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9月7日,美财长耶伦在德州参加论坛时透露,罕见地谈及了自己的去留问题,表示她在拜登总统完成本届任期后,“可能”不再担任财政部长一职,并暗示在卸任前不排除再次访华。

“未来几个月财政部仍有大量工作要做,其中包括与中国保持沟通。”

这是耶伦首次如此明确地谈及自己的未来计划,作为美国历史上首位女性财政部长,同时也是首位担任过美联储主席和白宫国家经济委员会主任的女性,耶伦的一举一动都备受关注。

与此同时,美国财政部副部长尚博即将率团访问北京,继续就经济问题与中方展开对话,而这一系列动向引发了外界对美国政府政策走向以及中美关系发展前景的诸多猜测。

耶伦此番表态是否意味着美国对华政策将出现调整?她在任期最后阶段频繁与中方接触的目的何在?中美经济对话能否在两国关系中发挥“稳定器”作用?

近期美国高官访华频繁

今年4月初,耶伦曾对中国进行了为期6天的访问,这是她9个月内第二次访华。

只是在访华期间,耶伦特别关注了所谓中国“产能过剩”问题,尤其是中国新能源产业的情况。

对此,中国财政部副部长廖岷回应称,中方对产能问题高度重视,并在各种会谈中给予了充分、合理的解释。

中国外交部发言人毛宁也表示,判断产能是否过剩应从全球市场需求和未来发展潜力来看,解决这些问题主要依靠市场调节。

于是在7号耶伦此次表态后,俄罗斯卫星通讯社于9月8日报道了这一消息,该报道引发了国际社会对美国政府政策连续性的讨论。

有分析认为,耶伦在任期即将结束之际频繁与中方接触,可能是拜登政府试图在大选前稳定中美关系的举措。

但也有观点指出,即便本届政府能够在一定程度上稳定双边关系,下一届政府的政策走向仍存在诸多不确定性。

事实上,在耶伦表态前不久,美国国家安全顾问沙利文刚刚完成了在中国的访问,在北京一共停留了三天。

沙利文的访华之旅同样引起了外界的广泛关注,而耶伦和沙利文接连访华,凸显了美国政府维持中美高层沟通的意愿。

耶伦在论坛上还就中美关系发表了自己的看法。她承认两国在经济问题上存在分歧,但同时强调双方需要在应对气候变化和帮助发展中国家减债等领域加强合作。

特别值得注意的是,耶伦指出在可能发生的跨境金融危机中,美中之间保持沟通渠道至关重要。

她还建议,下一届美国政府应将处理好美中关系作为优先事项,加强两国各级别的交流。

在耶伦发表上述言论的同时,美国财政部国际事务副部长尚博即将率团访问北京,继续与中方就经济问题进行对话。

作为中美经济工作组美方牵头人,尚博此行备受瞩目,该工作组自2023年9月成立以来,已经举行了四次会议,成为两国经济对话的重要平台。

可尽管中美之间保持着经济对话,但双方在一些关键问题上仍存在分歧,例如耶伦在4月访华时特别关注的“产能过剩”问题,就引发了两国之间的讨论。

中方强调,判断产能是否过剩应从全球市场需求和未来发展潜力的角度来看,并主张通过市场机制来解决这些问题。

挑战在,但对话也在

值得一提的是,拜登总统已宣布不再参加下届总统选举,这在美国历史上尚属首次,随着拜登政府任期即将结束,包括耶伦在内的许多高级官员可能会离任。

有评论认为,耶伦在过去四年的表现中规中矩,虽无大功,但也无大过,不过也有批评声音指出,美国政府政策的频繁变动是一个主要问题。

对于中美关系的未来走向,各方观点不一,有分析认为,耶伦和沙利文近期的访华行动,反映了拜登政府希望在大选前稳定中美关系的意图。

但也有人指出,即便本届政府能够在一定程度上改善双边关系,下一届政府的政策取向仍存在不确定性,尽管如此,保持沟通似乎已成为两国不得不为之的选择。

从目前的情况来看,无论耶伦在卸任前与中方进行多少次对话,都不太可能取得实质性突破,因为新一届政府可能不会承认前任的承诺。

但不可否认的是,作为当今世界最重要的双边关系之一,中美之间保持沟通无疑是积极的。

此外,耶伦关于美国经济“软着陆”的说法也引发了质疑,有观点指出,目前美国政府债务不断攀升,就业形势也不容乐观,这些因素都可能影响经济的平稳过渡。

总的来说,耶伦的最新表态和即将进行的中美经济对话,反映了两国在复杂国际形势下维持沟通的努力。

只是面对政府更迭、政策连续性等挑战,中美关系的未来发展仍然充满变数,在这种情况下,保持对话、管控分歧、寻求合作,或许是两国在当前阶段最务实的选择。

耶伦的表态和即将到来的中美经济对话无疑为两国关系注入了新的变量,但这是否能够真正推动双边关系向着积极的方向发展,还有待时间的检验。

在全球经济面临诸多不确定性的背景下,中美两个世界最大经济体之间的互动,将继续牵动全球的目光。

随着美国大选临近,中美关系的走向也将成为国际社会关注的焦点,耶伦在任期最后阶段的一系列举动,既反映了美国政府维护中美经济联系的意愿,也凸显了两国关系中存在的挑战,未来无论是谁主政白宫,如何处理好中美关系都将是一个不可回避的重要议题。

中美两国的每一次互动都可能对全球局势产生深远影响,耶伦的表态和即将进行的经济对话,无疑为观察中美关系走向提供了新的窗口。

然而要真正实现两国关系的稳定发展,仍需双方在更广泛的领域展开持续、深入的对话与合作。

最后,值得一提的是,尽管耶伦暗示可能会在拜登任期结束后离任,但她强调在剩余的任期内,财政部仍有大量工作要做,这表明即使在政府更迭的背景下,保持政策的连续性和稳定性仍然是美国政府的重要考虑。

参考资料:
1.美国财长耶伦:卸任前不排除再次访华,近期副财长将访华2024-09-08 17:57·观察者网