最近俄罗斯总统普京到访蒙古国,引发广泛关注。大家关注点都是,蒙古国作为“国际刑事法院罗马规约”的缔约国,是否会按照国际刑事法院的指令逮捕普京。很明显不会,即使蒙古国敢抓,是通过中国还是俄罗斯,抑或是火箭送出去?蒙古国在地缘上依赖中俄,对中俄经济依赖度也非常高,只要脑子没病,谁会真去执行国际刑事法院虚无缥缈的指控?

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有人好奇,这个时候普京为何要访问蒙古,出于什么考量?基于“第三邻国”战略,蒙古国和美国及其盟友走得很近。就在这之前美国国务卿布林肯访问了蒙古,提到了能源合作和经贸关系,还要推动“美蒙卓越英语计划”,其实这个计划也不难理解,它实际就是方便西方在蒙古国扶持非政府组织(NGO),蒙古国境内有很多西方扶持NGO,这是众所周知的事情。这些NGO不仅推动颜色活动,还破坏、阻止蒙古国的关键项目,并推动反华、反俄活动。普京这个时候到访蒙古国,普遍推测是为了拉拢它。

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其次,这次还值得关注的焦点是,普京提到了俄罗斯经过蒙古国到中国的天然气管道,他说“东方联盟”天然气管道的项目文件已经准备就绪,目前正进行国家技术鉴定和项目评估。根据克宫网站发布的消息,普京在采访时表示,只有各方都受益时,俄中蒙三边合作才能成功推进,当通过蒙古国管道将天然气输送到中国时,部分天然气将用于发展蒙古经济和基础设施。事实上,乌兰巴托烧煤烧得一到冬天空气质量巨差,他们这种几乎没有工业的国家根本烧不起天然气,煤炭甚至还能出口,肯定是选择后者。俄罗斯说输气给蒙古国只是一种托词,主要还是通过蒙古国向中国输气。

“三赢”这个说法我暂且持怀疑态度,这个项目很早就开始提出来了,几乎快20年了,但这么多年并没有实质性进展,主要是中国不愿意管道经过蒙古国,在战略能源方面中国一直都很谨慎。更何况是蒙古国,蒙古国的铜都卖给澳大利亚,却不允许卖给中国,民间层面也是各种针对性仇恨袭击不断,这个国家反华反到了骨子里。与其将天然气管道过境蒙古国,我们宁可不建。不然蒙古过境费都能要天价,再加上各种非政府组织三天两头抗议,不稳定因素太多了。中国以前提出的方案是从新疆那边直接联通管道,避免过境蒙古国,但是俄罗斯总想过境蒙古国,明摆着给蒙古送筹码 将蒙古变成力量交织的缓冲点。但这也是把中国的把柄拱手让人,比如将来美国和蒙古国谈稀土贸易合作时,中国要是反对或者遏制,那么这条管道就是蒙古的谈判筹码。

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但是从另一个层面来看,现在蒙古国跟美国勾勾搭搭,中国或是俄罗斯想拉拢蒙古国,肯定要给点甜头,效仿美国“画大饼”,中俄天然气管道过境蒙古国这件事确实很诱人。近日中国高层也将到访蒙古国和俄罗斯,究竟是什么态度,到时候就清楚了。