日前,俄罗斯专家表示,如果有必要,俄罗斯可以绕过蒙古国,在其领土上启动西伯利亚力量2号管道项目。需要提到的是,该专家是在参加俄罗斯举办的东方经济论坛期间,发表的上述观点,同时该观点还得到了俄罗斯官方媒体塔斯社的报道。这显然是一个很不寻常的信号。

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【俄罗斯专家表示中俄蒙天气管道可以绕过蒙古国

我们都知道,中俄蒙天然气管道停滞的原因之一,就在于蒙古国。俄罗斯这边为了强化俄蒙关系,增强俄罗斯对蒙古国的影响力,执意要拉蒙古国加入该项目;而鉴于蒙古国一直追求所谓的“第三邻国”战略,积极与美国等西方国家接触的行为,中方对于其加入一事表现得更加谨慎;此外,管道绕境蒙古国所产生的额外修建费用该由谁来承担,也是我们要考虑的问题。因此,该项目迟迟没有敲定下来。

值得一提的是,普京此次出访蒙古国的时候,还多次提到了该项目,并表示有意推动中俄蒙三方会谈,尽快推动该项目落地实施。那么在结束了对蒙古国的访问之后,俄罗斯的态度为何突然松动了呢?在我看来,原因有两个:

其一,蒙俄合作有了“备用选项”。此次出访蒙古国,普京可谓是冒了极大的风险,好在回报也是同样丰厚的。在访问期间,蒙俄两国在不少合作项目上达成了一致,其中有一个项目需要我们重点关注,那就是蒙古-俄罗斯-中国经济走廊计划。

很多人乍一看到这个项目,可能会将其与中俄蒙天然气管道项目混为一谈,毕竟这两个项目都涉及到了三国之间的合作,但它们并不是同一个项目,性质和目标也有所不同:

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【普京出访蒙古国】

中蒙俄经济走廊计划,是我国“一带一路”倡议下的一部分,旨在加强中国、俄罗斯和蒙古之间的经济联系。具体目标包括促进三国之间的基础设施建设、经济合作、贸易便利化和产业合作等。这一经济走廊计划的内容,涵盖了交通运输、能源、农业、工业等多个领域。

而后者,也就是西伯利亚力量2号管道,是一个具体的天然气管道项目,不涉及更广泛的基础设施或经济一体化内容。说得更简单点儿就是,经济走廊的合作涵盖范围,远比天然气管道项目要广。也就是说,俄罗斯如果想要强化与蒙古国的关系,可以合作的项目多得是,不必执着于天然气管道项目。

其二,该管道对于俄罗斯来说意义重大,已经不能再耽误了。天然气出口是俄罗斯经济的重要支柱之一,尤其是在当前俄乌冲突延宕的情况下,有足够的经济支持尤为重要,但西方的制裁导致俄罗斯天然气出口量锐减。

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【俄罗斯对西伯利亚力量2号管道寄予厚望】

西伯利亚力量2号管道的年天然气输送量在500亿立方米左右,不仅能为其带来巨大的出口收入,而且还能推动俄罗斯远东地区的经济发展,通过基础设施建设带动当地就业和经济活动。为了确保这条管道能及时落地且不出意外,中俄做足了准备工作,包括可行性研究、路线设计、环境影响评估等,花费了将近5年时间,再等下去,俄罗斯可真是耗不起了。

这两个因素结合之下,俄罗斯态度的转变也就不令人意外了,但要注意的是,俄罗斯这一招也可能是“欲擒故纵”,不久之前,蒙古国颁布的未来4年发展规划中,并未提及该项目,说明其已经心生退意,而俄方放话称可以绕过蒙古国,可能也是在提醒对方“过了这个村可就没这个店”了。

当然,即便俄方下定决心绕过蒙古国,但天然气价格怎么定也是一个重要问题。目前来看,中俄蒙天然气管道想要落地实施,还需要很长一段时间。