据央视新闻报道，眼下市场上，有部分教育咨询公司竟向学生家长提供空挂学籍的门道，甚至有个别的中职学校私下在售卖学生的学籍。
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个别教育机构暗藏“学籍挂靠”业务
明知故犯！应对监管游刃有余
《中小学生学籍管理办法》的相关国家政策规定如下：
然而《财经调查》的记者却发现市场上有些教育机构正在从事着“学籍挂靠”的生意。
位于郑州的科文教育咨询有限公司管城分公司，这家公司在网络上宣称自己从事教育信息咨询业务已达十余年。在联系中，公司的工作人员向记者表示可以办理“学籍挂靠”，属于“人籍分离”，费用要2万元。但这是违法的，为了躲避监管，一切操作必须用现金。
除了这家公司，武汉市汉阳区畅行商务服务中心、武汉益拓科技有限公司、河南省初派商贸有限公司、武汉习锋教育咨询服务有限公司都能做着类似的“学籍挂靠”业务。
这些教育机构会让学生家长提前支付一笔大约2万元的“操作费”，这笔费用也被这些公司称为“关系费”。
在调查中，这些教育机构告诉记者，凭借他们这几年来帮助学生空挂学籍的经验，他们应对教育部门的监管也是游刃有余，他们无不笃定地告诉记者，通过他们，进行空挂学籍是毫无风险的。
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定期打卡取代到校上课
躲避监管 暗藏玄机
8月，《财经调查》记者来到了位于武汉市的武汉信息工程职业学校。这所学校的校园里，到处都能看见正能量的宣传语，然而这里的工作人员却对“学籍挂靠”这种违法的事情，明知故犯。
武汉信息工程职业学校明面上严格按照完整的报名资料、正常的报名手续、统一的学费标准，来完成记者提出的学籍挂靠事宜，但私下里却对教育部门的监管早就想好了应对方案，要求挂靠学生要出席每年一次的秋季点名，然后学校就给开病历，办因病休学。学生就不用到校上课了。
《中等职业学校学生学籍管理办法》中有如下规定：
近年来，国家加强对招生工作督促检查力度，重点排查违规招生的学校，及时纠正各种违规违纪招生行为，明文规定，重点发现和纠正人籍分离、空挂学籍、学籍造假的现象，对违规招收的“在册不在校”“在校不在籍”的学生，要及时清退。
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学校铤而走险提供“学籍挂靠”
骗取国家补助谋取不正当利益
武汉市天工技工学校提供的“学籍挂靠”收费标准是9900元，由于学生不到校，所以不产生其他杂项收费。
但在调查中，记者发现有些学校为了做成“学籍挂靠”的生意，居然帮助家长骗取国家补助金。在河南郑州的辅读中等职业学校，空挂学籍的一年费用是12600元，为了让前来暗访的记者能少交点钱，促成生意，工作人员竟承诺用申请国家补助金的方式来减免一部分费用。
按照国家优惠补贴政策，学生家庭可以申请1900元的减免学费资助、国家助学金2000元和学校的首次参观费1000元，也就是说，学生来空挂学籍，只需要交7700元。而这些减免的费用并不是直接在总金额上减免，而是交完全款后再打到学生的银行卡上。
记者走访了新郑航空科技中等专业学校、郑州汽车工程职业学院（中专部）、郑州绿业信息中等专业学校，这些学校无不直言他们可以为学生空挂学籍。但工作人员都告诉记者，要想顺利空挂学籍，除了学费外，住宿费、书本费、保险费、体检费都需要支付。
除此之外，记者调查的这些学校，为了逃避主管部门的监管，无一例外都要求空挂学籍的学生，必须定期到学校打卡，以此证明这个学生是在校正常就读的学生。
从学费到杂费，从开学报名到建立学籍，从空挂学籍到定期到校打卡，这些表面文章做足了之后，这些学校的工作人员向记者保证，三年后，空挂学籍的学生就可以拿到学校颁发的毕业证。
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观点：
花2万元就能挂靠，
学籍不该成为牟利工具
撰稿 / 艾萍娇（媒体人） 编辑 / 迟道华 校对 / 刘军
据央视《财经调查》9月8日报道，位于郑州的科文教育咨询有限公司管城分公司在网络上宣称，其从事教育信息咨询业务已有十余年。在联系中，公司的工作人员向记者表示，可以办理“学籍挂靠”，属于“人籍分离”，费用要2万元。但这是违法的，为了躲避监管，一切操作必须用现金。
记者调查发现，除了这家公司，武汉市汉阳区畅行商务服务中心、武汉益拓科技有限公司、河南省初派商贸有限公司、武汉习锋教育咨询服务有限公司等都在做着类似的“学籍挂靠”业务。
机构明知挂靠学籍是违法的，却以此为业务并向家长兜售，毫无底线可言。而机构能把学籍做成生意，背后则有挂靠的中职学校“积极配合”。这些中职学校与机构里应外合，做起挂靠学籍牟利的“歪生意”。对此，监管部门必须严查，追究参与者的法律责任。
如果挂靠学籍违法行为严重，还要取缔相关中职学校的办学资质，或者对中职学校实施减招、停招的处罚。
《中小学生学籍管理办法》规定，学校不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。《中等职业学校学生学籍管理办法》进一步规定，按照省级有关部门职业教育招生规定录取的学生，持录取通知书及本人身份证或户籍簿，按学校有关要求和规定到学校办理报到、注册手续。
机构与中职学校为学生运作学籍挂靠，涉及多重违法违规。一是违反招生规定，有的学籍挂靠是违规招生，招收不符合条件的学生，帮其办理学籍挂靠；二是违反学籍管理规定，机构、学校帮学生做好注册学籍的所有手续，但学生根本不到校学习，而是通过定期到校打卡，或者学校给学生办病休等方式，伪造学生学籍档案；三是违反学生学业管理、成绩评定规定，学籍空挂的学生不上课、不考试，等学籍挂满三年，就能获得毕业证书；四是违反中职国家助学金管理办法，冒领、骗取中职国家助学金，还号称可以通过国家助学金给挂靠学籍一定优惠。
挂靠学籍，对家长和机构、中职学校来说，是“互惠互利”的。学生不需要到校学习，花钱就可以有学籍，获得毕业证书。毕业证书可以用于就业、升学，简言之，就是花钱买学籍、买文凭。机构和中职学校，则从中牟利。
尤其是中职学校，不仅收取学生学费、住宿费、书本费、保险费、体检费，而且可以运作领取中职国家助学金，却不用支付任何办学成本，真是一门“好生意”。
然而，这不是办学，而是办“学店”，不仅严重影响中职学校的教育质量，败坏中职教育的形象，而且破坏国家支持职业教育发展的政策。
如此通过挂靠学籍牟利，令人怀疑中职学校根本没有把心思花在教育上，对人才培养没有任何质量把关，与我国近年来加强职业教育建设，提高职业教育地位和质量的努力背道而驰。
鉴于实施学籍空挂涉及入学、教学、毕业等各环节，这不可能是中职学校个别工作人员的行为，很可能是学校的“经营之道”。为此，除了对媒体曝光的机构、中职学校进行调查、处理外，还需要以此为契机，对所有中职学校的学籍管理进行排查，杜绝学籍挂靠等违法办学行为。
来源 央视新闻
值班编辑 古丽
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