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社区是城市基层治理的"最后一公里",更是服务群众的前沿阵地。在"人老、房老、城厢老"老龄化严重的普陀区甘泉路街道,如何将城市管理工作落实到位,将执法力量下沉到社区治理末梢?

此前,甘泉路街道综合行政执法队盘活中队队员,优化执法配置,由党员骨干和青年积极分子担任"一人一居"社区联络员兼任居委会兼职副书记或兼职主任助理,充分发挥党员示范引领作用,把党建成效转化为工作成效。

甘泉路街道将辖区内20个居委,60个自然小区,全覆盖张贴"城管联络员公示牌",公示牌中包含社区城管联络员的姓名、联系电话、投诉举报电话,以及"上海城管、普陀城管、普陀甘泉"小程序二维码,将居民"楼栋里的那些烦心事"能及时响应、快速处理、便捷服务。

今年,在城管联络员进楼栋的基础上,甘泉路街道综合行政执法队探索新思路,创新综合行政执法队与物业线上联动新举措——"城管直通车",与中山物业数字化管理平台协同处置,实现双向提升。

结合辖区城市管理领域12345市民热线投诉、社区常见问题清单,甘泉路街道综合行政执法队与中山物业进行反复沟通,确定长新小区、新沪小区作为线上联动平台试运行阶段的试点小区。

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针对小区管理人员在每日巡检中发现的各类疑似违规行为,或是居民举报情况,中山物业将进行详细记录,并及时现场核实。一旦确认存在违规行为,在第一时间劝阻制止后,将发现的"破坏房屋承重结构""违规充电"等涉嫌违法违规行为,通过"城管直通车"一键上报综合行政执法队。工单以"文字+现场照片"的形式,详细描述并全景展示违规违法行为。综合行政执法队收到上报工单后,两小时内到达平台上报地点,对现场进行实地查看,及时处置。

例如,中山物业近日在日常巡逻中发现长新小区新村路349弄某号居民可能存在飞线充电的现象。物业实时发起工单,记录下地址及号牌,并将现场照片同步上传"城管直通车"。综合行政执法队在接到平台工单后,迅速安排长新小区城管联络员快速到达投诉地址。

经查,这户居民在现场没有飞线充电,但存在私拉拖线板的现象;该住户也承认是之前为电瓶车进行充电。飞线充电存在巨大的安全隐患,城管联络员当场对住户进行教育劝阻,要求当事人立即整改。当事人把拖线板上的线剪断,将拖线板收进室内,同时保证以后不再飞线充电。随后,中队队员通过"城管直通车",回复后续处置情况。

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除了违规装修和飞线充电典型违规行为外,其它诸如"占用公共设施"等均实现了一键上报。在处置完成后,城管可通过更改工单状态,如"未发现违法行为""已立案查处"等,将结果反馈物业。

通过联动机制的探索与实践,"城管直通车"的运用实现了从物业发现违规情况到中队处置完成的全程无纸化闭环管理,实现了执法管理的智能化、精细化、高效化,最终实现市民满意度的不断提高和城市治理能力的全面提升。

作者:张晓鸣

文:张晓鸣 图:采访对象供图 编辑:单颖文 责任编辑:王嘉旖

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