佛山南海水口水道大桥大沥(黄岐)大沙村一侧，原本设置的双向四车道仅开通了两车道，另两车道杂草丛生。
大沙村上桥处限高牌破损。
在佛山市南海区东部，一条总长660米由社会投资建设的大桥横跨水口水道，连接南海东部的里水与大沥两大镇，该桥开通于2020年9月26日，为数以万计“广佛候鸟”提供通勤便利。随着两岸入住人数的上升，围绕此桥的投诉也日益增多，2023年1月至今，在人民网领导留言板投诉近50条。附近居民称，此桥通车已有三年多，但如今桥的一侧辅道仍在待施工的状态，而且，桥面设置了2.2米的限高龙门架，导致公交车也无法通行，线路只能绕远。
近日，南都记者多次走访佛山市南海区水口水道大桥，对市民反映的问题进行实地调查。
问题
双向四车道仅开通两车道 一侧商铺林立一侧大片工地
记者在现场看到，桥面正中间挂有一块蓝色分界牌，一边是黄岐交警(大沥)一边是里水交警。大桥里水侧上桥处挂有一块明显的“前方水口水道大桥禁止1.5t(含)以上货车驶入，限高2.2米”的告示牌，桥头处道路井然有序，四车道宽敞畅通，车辆往来无阻；而转向大沥(黄岐)大沙村上桥处，限高牌下说明却稍有破损，并没有那么清晰可见。原本设置的双向四车道，仅开通了两车道，另两车道则杂草丛生。
一桥之隔，一边是高楼大厦，商铺林立；而另一边却是大片在建工地。记者发现，政府也曾多次在领导留言板上就大桥修建进度给予回应，从最初承诺2023年春节后复工，到多次调整完工时间。复工时间从2023年6月底、11月30日，再到2024年4月，直至目前仍未有任何复工信息公布。
此外，在政府回应中也多次提出，该工程由佛山市上港投资有限公司出资。据了解，佛山市上港投资有限公司是大桥里水侧宏宇·天御江畔的开发商、出资方，以及金沙半岛的物业管理公司。
然而，在大沥(黄岐)大沙村桥头一侧的荒地旁，宏宇·大沙展示中心内却早已展示着这一区域的未来规划，沙盘上的大沙村上桥处已有道路和楼盘的完整规划图。据宏宇·大沙展示中心相关负责人透露，水口水道大桥的修建导致周边建设也受到了影响。至于为何迟迟未能维修建设，很大程度上是因为那片荒地的开发问题尚未解决。
现场相关资料显示，2022年1月，大沥镇泌冲(大沙片区)全域土地综合整治项目通过农村集体资产交易平台公开选取了宏鼎地产(广东宏鼎房地产投资发展集团)作为土地前期整理人。该项目通过整理土地后，部分公开出让，部分自留，旨在实现村集体和村民个人的收益提升。根据天眼查的公开信息，佛山市上港投资有限公司是广东宏鼎房地产投资发展集团有限公司旗下企业，而广东宏鼎房地产投资发展集团有限公司则由广东宏宇集团全资控股，法人代表均为梁桐灿。
2.2米限高龙门架限制公交车 绕道多花40分钟
水口水道大桥的建成，成功结束了两岸因一水之隔而无直道通车的历史，极大地提升了区域间的交通效率。然而，由于水口水道大桥两边入口处都设置了2.2米限高龙门架，导致公交车(车身普遍超过3米)无法通行。开汽车或者小电驴从宏宇·天御江畔(大桥里水侧)前往邻近浔峰岗地铁站只需耗时19分钟和25分钟。若乘坐公交前往，则需要绕道行驶，耗时近1小时。
“坐公交还不如骑电驴过桥方便。”附近居民向记者反馈，很多大货车没有看到限高就开进去，卡在桥头需要掉头，导致交通拥堵情况时有发生，甚至限高架经常会被撞坏，存在严重安全隐患”。
关于水口水道大桥的荷载能力，相关资料显示其设计为城-A级，根据《城市桥梁设计荷载标准》，城-A级桥梁的限载为70吨。理论上，公交车、大货车和小车，这些车辆的重量通常远低于70吨，因此城-A级桥梁是可以承受这些车辆通行的。
回应
多方责任交织 复工时间暂未明确
南都记者咨询里水镇政府相关负责人时，其回应是:此项目问题出自大沥，需咨询大沥镇。
咨询大沥镇政府相关负责人时，其回应是:多方确认过后，水口水道大桥目前归属南海区交通局管辖，因此，对于这些问题，需由南海区交通局做出最完善的回复。
而南海区交通局的回应则是，南海区水口水道大桥项目，目前已移交至里水镇进行日常管理和养护。大沥镇大沙工业大道道路工程，施工前期受征拆和疫情等影响数次停工，工期滞后，目前完成了部分路基和箱涵的施工，路面、人行楼梯、绿化、照明等暂未实施。主要原因为项目建设资金周转困难，无法按时支付工程进度款，导致工程于2023年6月停工至今，目前项目出资单位也在积极筹集资金，但具体复工时间暂未明确。其余具体问题建议向里水镇、大沥镇、交警等具体实施部门进一步咨询。
建设单位未落实大桥修建资金 限高是为减少货车上桥噪音扰民
随后，记者再次追问里水镇和大沥镇政府相关负责人。里水镇政府的回应是:关于水口水道大桥的修建和限高问题。第一，前期由于相关镇街征地问题，未将地交出导致无法建设，目前道路未完全完成施工，转弯半径不足，存在安全隐患，因此进行交通管制。现在征地问题已解决，但建设单位未落实资金，落实后需完善手续后才能施工。第二，由于该桥梁周边有较多楼盘，居民对噪音问题敏感，限高是为了减少货车上桥带来的噪音扰民。第三，桥梁日常小修复及桥梁检测工作由里水市政负责，桥梁结构性安全问题由佛山市上港投资公司负责。
大沥镇政府的回应是:大沥镇(黄岐)大沙村上桥处的大沙工业大道道路工程现由佛山市南海区腾丰开发建设有限公司作为实施主体，大沥镇工程建设中心(以下简称“工程中心”)协助管理。
此外，记者留意到，关于水口水道大桥项目和桥下大沙工业大道道路工程复工的情况，从领导留言板大沥镇政府和里水镇政府的回复中可知，2023年3月至11月期间，该项目由佛山市南海区大沥世盈实业有限公司负责处置。随后，到了2024年3月，负责处置单位变更为佛山市南海区腾丰开发建设有限公司。两家企业出资单位均为佛山市上港投资有限公司。记者多次尝试联系上述企业，均未获取相关回应。
微评
压实相关部门责任，跨界桥不能沦为“三不管”
一桥之隔，两个世界。一边是高楼林立、道路畅通，一边是道路待建，荒草丛生。连接两个镇的“民心桥”，成为“问题桥”，也引来周边居民持续不断的投诉。
让人难以理解的是，各相关部门对此事的态度，里水镇、大沥镇、南海区交通局，三个单位都与之相关，三个部门似乎都避之唯恐不及，就没有一个负责的部门，愿意出来面对公众?
之前，面对居民的持续投诉，相关部门多次就大桥进度进行回应，但完工时间一改再改。而且自去年6月停工以来，至今未有任何复工的迹象。社会公众有理由问一句:政府部门的公信力何在?
诚然，水口水道大桥由社会资本投资建设，背后可能有复杂的背景或利益纠葛，但这座桥梁关乎公众利益，阻碍了发展，又影响到民生，政府部门岂有置之度外的理由?
期盼各相关部门，切实扛起责任，拿出解决问题的方案。一座跨界的民心桥，不能沦为“三不管”地带。
南都调研 总第421期
统筹:李平 何惠文 江英
采写/摄影:南都记者 李焕怡 实习生 何佩雯
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