以健康知识进万家为牵引
推动家庭健康促进行动走深走实
近年来，四川省成都市温江区以健康知识进万家为牵引，以家庭健康促进“小切口”撬动全民健康素养水平“大提升”，全面搭建“三个平台”，实施“家庭健康指导员”网格化行动，持续推动家庭健康促进行动走深走实，逐步形成“党政领导、卫健牵头、协会主抓、部门联动、家庭参与、共建共享”的家庭健康促进行动新模式。
一、以加强领导为保障，打造家庭健康促进行动新格局
一是强化领导，目标化推进。纳入“健康温江”总体战略布局，成立以协会会长为组长、分管领导为副组长的家庭健康促进行动领导小组，指定专人负责，针对试点工作、普及健康知识的重要性与必要性，召开专题分析座谈会，广泛征求意见建议。二是强化保障，项目化推进。以项目开展推进协会建设，围绕协会重点工作，区计生协会以项目工作形式，拨付专项经费，助力项目发展，逐步推进项目活动，全面推开，抓好试点，重点突破，高位推动家庭健康促进行动破局成势，助推家庭健康促进温江行动落地生根。三是强化发展，试点化推进。推进“试点单位”精细精准工作，温江区柳城街道恒大城社区作为全市首批家庭健康促进试点单位，始终坚持先试先行、示范引领，致力探索家庭健康促进行动可复制、可推广经验，针对社区人口基数大、家庭数量多，居民结构复杂、利益诉求多元等共性问题，从构建“健康家庭关系”着手，吸引多元力量参与，努力建设温暖如家、共治共享的家庭健康促进行动示范社区。
成都市家庭健康促进行动工作会在温江区举行，参会人员现场观摩会后集体合影
二、以多元参与为突破，建立家庭健康促进行动新机制
一是成立“健康联盟”，整合健康资源。以区级医疗机构与社区附近医药企业商家为主体，成立了“医疗、口腔、诊所、运动”四类一体的“健康联盟”组织，开设健康家庭智慧社区门诊服务站，定期开展慢性病、常见病的义诊随访，形成动态档案。同时，邀请健康生活、儿童教育、慢病管理、老人服务等领域的联盟组织，开展健康生活直播间活动，通过线上线下方式开展家庭健康宣传与教育活动。二是做实“家医入格”，深化健康指导。以试点社区支部书记担任社区健康指导员组长，发动辖区协会会员、网格员、微网格员、社工志愿者、楼栋长及健康管理专业人员300余人，创新成立了5个“1+1+N”（1名医生、1名护士、N名微网格员）家庭健康指导员服务团队，全覆盖建立社区家庭电子健康档案，针对慢病人员、年老体弱及孕产妇等特殊群体实行居家动态“健康打卡”，建档率达97%。同时，邀请15名家庭医生进入社区57个微网格、76个线上楼栋服务群，定时提供线上健康指导咨询服务，发布健康管理温馨提示，推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，将传统被动求医转化为网格主动预防。三是搭建“智慧平台”，拓展健康渠道。以“综合监测、智能预警、主动干预、和谐互动”健康闭环服务为目标，建立1个区级家庭健康服务中心和1个社区“智慧健康网格”线上平台，建立12000名居民健康档案动态更新机制，建立对居民“红、黄、蓝、绿”四色精准分层分类管理和特殊人群预警响应机制，实现与医疗数据资源互通共享，同步开发对应的微信健康小程序，居民可通过手机端动态掌握自身健康状况，主动回应居民多元化、多层次的健康需求。
三、以保障健康为重点，打造家庭健康促进行动新业态
一是建立工作机制。建立了《成都市温江区家庭健康指导员队伍建设工作实施方案（试行）》和《家庭健康指导员管理办法》，明确职责，落实责任，确保管理规范化、培训常态化、服务精细化，全面推进家庭健康促进行动和提升家庭健康指导员队伍能力。二是建好服务队伍。建立了市、区、镇（街道）、村（社区）健康指导员师资队伍，全面提升居民健康素养。2024年3月，组织70余名区属医院机构分管院长、公卫科长、各镇（街道）计生协会秘书长、工作人员和中国人寿温江支公司工作人员，集中开展家庭健康指导员区级师资培训，邀请区人民医院、区中医医院、区第三人民医院、区妇幼保健院和区疾控中心的相关专家和参加市级师资培训的人员现场授课。同时，培育了一支以镇（街道）、村（社区）、组（栋）计生协工作者为基础，以卫生专业人员为骨干，以社会志愿者为补充的家庭健康指导员队伍，实现了每个镇（街道）计生协、卫生院/社区卫生服务中心、中国人寿温江支公司各2名家庭健康指导员（服务员），每个村（社区）2名家庭健康指导员，每个家庭1名健康家庭明白人的目标，逐步建立健全家庭健康指导员网络队伍，筑牢网底服务，切实提升家庭健康水平。三是建设健康平台。建立了多渠道、多形式、多角度的健康关爱服务平台，让居民健康获得感更强更实。在温江区柳城街道恒大城社区7100平方米的物业会所建立“健康驿站”，修建“1256”（1条小区绿道、2个球场、5大水景、6个功能性中心）立体景观和功能空间环线，搭建错时“健康共享中心”等家邻交流新场景23处，日均为居民提供交流、共享、互动健康服务2000人次。发动居民、商家具有专业健康服务志愿者210名，按照“健康志愿服务项目化”思路，针对重点人员、困难群体，通过“柳小恒”健康志愿服务项目精准带动470名志愿者参与社区健康服务，结对帮扶51户，累计服务关爱老人547人次，助残14人次。同时，整合辖区自治组织、社会团体、商家健康联盟等力量资源，挖掘“善邻官” “楼栋长”等骨干181人，以楼栋为单位，开展“家邻健康风采拍摄” “家邻健康厨艺竞赛”等社群活动132场，吸引居民参与17000余人次，通过活动搭建沟通桥梁，1850余人由普通邻里转化为知心朋友。
四、以典型榜样为引领，激发家庭健康促进行动新动能
一是弘扬家风文化，凝聚正能量。围绕夫妻关系、亲子关系、家邻关系等主题开展系列公益课堂36期，引导家庭学习先进教育理念，传承家庭美德。选树身边先进典型鼓励居民传承好家风，评选“十佳健康幸福家庭”10户、“十佳家庭健康指导员”10名、“十佳好儿媳好公婆”20名，用身边事激励身边人。同时，打造“家教亭” “清风赋” “家风长廊”等健康宣传阵地，以文字、图案、小故事等形式开展优良家风家训文化渗透，树立居民家国情怀。二是擦亮文明底色，培育新风尚。围绕文明典范城市创建活动，开展“文明与我同行”等系列活动36场次，借助微信公众号、直播间，自编自演各类文明劝导文艺作品32个，印发社区报《恒爱之声》37期，阅读量达50000余人次，推出家庭健康专刊10期，带动100余名居民参与制定小区文明公约，对宠物饲养、环境卫生等11项进行规范，共建健康家庭、 共创美好生活。三是推行社区公益，增强磁力场。围绕社区健康服务公益志愿服务，多方位、多渠道引入“爱邻” “行益” “鸿杰”等专业社工机构，建立2个健康管理服务志愿者服务团队和1个公益市集管理服务团队，累计筹集资金7.6万余元，孵化培育社区健康公益合伙人21个、社会健康公益组织27家，开展家庭健康“微服务”22次，服务达4000多人次，策划推出“最美健康家庭” “最美健康商铺”等评优评先学习活动7期，凝聚同心向善力量，绘就健康家庭幸福生活画卷。
来源 |《健康中国观察》2024年9月刊
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