地铁是大城市的标配，很多城市以有地铁为荣，这也是徐州牛皮、烟台郁闷地地方，GDP、财政收入，作为山东第三城的烟台，都比江苏第六城的徐州高，可徐州有地铁开通5年多了。烟台还在规划中。临沂作为人口城市，经济上不及徐州，想实现地铁梦很要遥远了。近日，财政部、住建部、工信部、公安部、交通部、水利部等六部门联合发布了《市政基础设施资产管理办法（试行）》主要目的，是严格控制没有效益的市政基础建设，包括地铁、有轨电车、城市道路、城市桥梁、能源设施等。所以，上过地铁的城市要压缩，没有上的地铁的城市，暂时别想了。

不少大的城市北京、杭州、南京、深圳所批准的地铁规划也调整了，下马了一批或者调减了。为什么呢，2023年已公布数据的29个地铁公司，实现亏损的有28个。从29城地铁公司的资产负债情况来看，超过三分之二的地铁公司负债率在60%以上。这些地铁公司2023年获得的政府补助，总计约1000亿元，而2021年约650亿元。两年时间增加了350亿元。财政不堪重负呀。根据国家有关规定，申报建设地铁的城市，初期客运强度不低于每日每公里0.7万人次，远期客流规模达到单向高峰小时3万人次以上。

可从已经开通地铁的53个城市达到0.7万人次/公里/日这个标准的仅17个，分别是：上海、北京、广州、成都、深圳、武汉、杭州、重庆、西安、沈阳、长沙、南昌 、南宁、贵阳、厦门、哈尔滨、兰州。江苏有6个地铁城市，达到标准的一个没有。

徐州作为一个实力不太强的二线城市，已开通1、2、3三条线路，今年3号线二期工程可开通运营。4、6号线正在建设中，明后年会陆续开通。估计徐州地铁的黄金期就要结束了，5号线多次延期，今年还不能开工建设，以后再想有5号线开工，也是未知数了。原来设想的地铁14条线路肯定要调减规划了。客流量上不来，财政补贴居高不下，国家不会再批复地铁新项目建设了。常州、南通也面临这个问题。

徐州地铁调减大势所趋，轻轨建设还是应该可以的，短时间内难以成行。徐州规划建6条轻轨，S1号线起点起自徐州东站，经贾汪城区转型大道，终点为凤鸣海。徐州东站至大庙站这段，与地铁1号线共线运营。S2号线起点自大郭庄中央活力区拖龙山站，经新城区、方特（与5号线并线换乘2站）、房村，直达观音机场候车楼，终点至徐盐高铁观音机场站。S3号线南端起自南三环泰山站，向西经杏山子，再沿杏山子大道向北，终点到黄集镇。S4号线首次明确安徽境内的走向，始自徐州地铁1号线汉王新城站，向西经淮北段园、萧县中山南路，终至萧县火车站。S5号线规划利用既有的陇海铁路开行的市域线，起至徐州火车站，终点到邳州站。S6线徐州东站到利国的。这都是设想，在地铁大量被削减的情况下，这么轻轨建设也难以正常推进，这个规划实施，二十年内也难以完成了。