在中东地区,德黑兰是仅次于埃及首都开罗的第二大都市,总人口近1700万,而且从1796年起,就一直是伊朗的首都,至今长达200多年。值得关注的是,伊朗新任总统佩泽希齐扬最近提出了一个“迁都”建议。据观察者网报道,佩泽希齐扬认为,德黑兰作为国家的首都,面临各种问题,除了迁移首都,没其他解决办法。他表示,伊朗政治和经济中心应向南迁移到波斯湾沿岸,靠近主要贸易路线。对此,我们聊两个话题。
第一个,听到“迁都”地点后美国最高兴吧?
从地图上可以清晰发现,德黑兰位于伊朗的正北部,离里海不到100公里,从周边地理位置来看,北部是山脉,南部是沙漠,如果遭遇战争,也算是“有险可守”;从周边分布的国家来看,德黑兰更靠近俄罗斯和一些独联体国家,以伊朗和俄罗斯的关系,这是相对“安全”的。毕竟,俄罗斯若想保护伊朗,舰队可以直接从里海开到德黑兰附近,将其置于俄防空系统的保护之下。
客观讲,作为一国之政治中心,安全还是第一位的吧?而首都的安全,则直接关系着一国的稳定,伊朗让德黑兰当首都200多年了,总有一定道理在里边。那么,佩泽希齐扬为什么想迁都?
一方面,是离大荒漠太近了,而且还不能排除地震带的影响,因此德黑兰的环境治理,确实是一个大难题。也正因为如此,伊朗政府此前已从德黑兰迁出了163个国企以及一些高校,并认为至少要从德黑兰迁走500万人;另一方面,德黑兰所处的北部不仅封闭,也不是伊朗的经济活跃区,佩泽希齐扬想在自己的任期内提振伊朗经济,因此想出了这么一个主意。
他认为,首都迁到南部波斯湾沿岸后,这里不仅是全球能源集散的关键地,也是航线密集地,可以有效带动伊朗的经济发展。实际上,伊朗此前也有过类似方案,待选地包括伊斯法罕、沙赫鲁德和塞姆南市三个地点。但不得不说的是,迁都这么大的事,当然不能只从经济领域去考虑,而要多从政治方面考虑。
在中东,伊朗不仅有以色列这样的地区强敌,而且外部势力美国也一直紧盯着伊朗。就拿这次巴以冲突为例,以色列不仅无理轰炸了伊朗驻叙利亚大使馆,还在德黑兰暗杀了哈马斯前领导人哈尼亚,完全不把伊朗放在眼里。之后,伊朗还没有发起报复,美国就发出警告,让伊朗不要轻举妄动,不然会有严重后果。
多严重?无非就是对伊动武。面临这样恶劣的外部环境,如果再把首都迁到波斯湾沿岸,这还不把美国、以色列给高兴坏了?因为这样一来,伊朗首都离美国航母打击群,离美国核潜艇更近了,要威胁伊朗更容易了,如果连安全都保证不了,又何谈安心发展经济?
第二个,佩泽希齐扬还建议暂不报复以色列。
实际上,除了“迁都”之外,这个新上任的伊朗总统还提出过两个建议。一是对于哈尼亚在德黑兰被暗杀,他曾当面向伊朗最高领导人哈梅内伊施压,建议暂时不要报复以色列,认为这样做会把伊朗带入战争,使伊朗经济彻底崩溃,给自己的任期带来巨大困难;二是希望与美西方缓和关系,重启伊核谈判,争取美国取消对伊朗的制裁。
目前,“暗杀”一事已过去好几个月,伊朗确实没有报复的意思,但一来哈马斯等盟友会如何看伊朗不好说,二来以色列也没有停火的意思,可以说伊朗的“让步”并没有应有的效果。
在谈判一事上,伊朗虽然已开始跟西方接触,但想与美国缓和关系,以色列根本不会答应,一定会从中作梗,甚至不惜动用强硬手段。而且,如果特朗普上台,就希望更小了,因为当初带领美国退出伊核协议的,正是他。
如此,被称为伊朗“改革派”的佩泽希齐扬,恐怕也很难改变伊朗现状。毕竟,从目前局势来看,西方没有跟伊朗改善关系的强烈想法,只是伊朗一厢情愿。
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