据观察者网援引路透社和菲律宾《每日论坛报》报道,近日,越南国防部长潘文江在马尼拉与菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗举行会谈,并于当天早些时候礼节性地拜访了菲总统马科斯。在马尼拉总统府会见潘文江时,马科斯强调了菲律宾与越南在国防、安全和贸易方面取得的进展,称两国关系已超越了传统的外交关系。潘文江则转达了越南国家主席苏林等越南领导人对菲律宾的“问候和良好祝愿”。马科斯称潘文江此次访问是两国历史上“非常重要的一刻”,双方将签署国防合作协议。

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值得注意的是,潘文江在会后公开称,菲越认为维护南海的和平稳定和航行飞越自由具有“重要意义”,而特奥多罗则称两国具有“共同的威胁”。这并非越南首次与菲律宾进行防务接触,早在今年1月,越南就同菲律宾签署了海上合作谅解备忘录,共同成立联合海岸警卫队委员会,建立热线沟通机制,不久前两国的海上警卫队刚刚举行联合演习。越南的地位十分特殊,与中国在南海存在争端的岛屿数量最多,远超过菲律宾,此时悄悄与菲律宾勾连值得警惕,如果二者勾连,解放军东西都得防。

此外,6月份越方就两国重叠的海洋主张,提出与菲方进行双边会谈。7月份,菲越两国分别向联合国提交南海外大陆架划界案,要求承认两国在南海200海里专属经济区以外的权利。8月份,越南直接派海警船访问菲律宾,并首次举行两国联合海岸警卫队演习。现在,美军高层赴菲律宾开会,越南防长恰好赶在这一关键时刻访问菲律宾,菲方没有理由不趁热打铁,进一步深化与越南的关系,形成一致针对中国的统一阵线。

目前,南海的局势错综复杂。菲律宾在南海与中国的冲突点位多,力度大,而且美国也寻求介入的理由和借口。这个状态下,越南防长访问菲律宾,说明菲律宾和其他国家相互勾连,共同对抗中国,有可能会成为下一步的选项。虽然两个国家的协议的内容细节我们无从得知,但是公开透露的是要强化海警部队合作,而且越南的海警船访问了菲律宾,菲律宾的海警船访问越南,也标志着在第二海军方面,两个国家将会有各种所谓的“协同与发展”。

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但是从目前已公开的信息来看,菲律宾似乎并没有期待,越南会和自己建立起实质性的国防合作关系。这一点从马科斯在会见潘文江时,称对方来访是“静悄悄的”就可以体现出来,这明显是马科斯不满越南政府用如此低调的方式访问菲律宾,同时也从侧面暴露了菲律宾如今在东盟的确处于被孤立的状态。从另一个角度去看,越南有所保留,也意味着苏林政府并不想让外界产生“美越菲联手抗中”的印象。越南之所以搞出这么多的花样,可能是要以此作为日后同我国进行谈判时的筹码。

相关人士透露称,两国防务协议仅仅只是可能制定的草案,双方没有敲定任何细节。但小马科斯现在看谁都像“救命稻草”,拿到就用。只可惜,小马科斯注定白高兴一场,在如何当好墙头草的问题上,越南可谓是“行家里手”,远不是小马科斯这种愣头青能够比拟的。从这些年的外交风格就能看暗处,越南的立场和菲前总统杜特尔特类似,即:经济上依赖中国、军事上亲近美国,这就导致越南从不会轻易下注中美任何一方。

上月中下旬,越南新任领导人苏林访华期间,也明确对中方承诺,愿意同中方妥善管控海上分歧,共同维护地区和平稳定。同期,中国国防部长董军也与潘文江举行了会晤,并达成了一系列合作共识。但是很显然,越南依然没有放弃在南海的非分想法,并且与菲律宾互动很频繁,就在本月初,越南还与菲律宾举行了海上联合训练。越南这样摇摆不定的做法,实际上就是在给菲律宾传递错误信号,非但不会利于自身,反而会激化局势,最终同样会损害自己的利益。

在南海问题上,越南当然也有自己的小算盘。越南是侵占我国南海岛礁最多,而且“填海”造岛力度最大的国家之一。不过,越南比菲律宾“聪明”的一点在于,它不会将自己的野心与图谋拿到台面上大张旗鼓的宣扬。作为东盟“大国”之一的越南,也持类似的立场,即坚持不结盟、不站队、不允许外国驻军和不在国际关系中使用武力的“四不”原则。虽然随着国际形势变化,越南对“四不”原则的阐述也出现了微妙改变,但总体上越方仍对公开的军事联盟合作避而远之。

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我们不难看出,虽然越南目前在南海问题上不算明显站队菲律宾,但越南一直是南海争端的主体之一,尤其越南一直维持着自己所谓的“竹子外交”,游走在中国、美国、菲律宾之间,利用这样的方式换取中国在对话谈判上的让步只能说,越南这些伎俩我们已经心知肚明,如果越南政府不能尽快改变错误认知,一边对中国示好,另一边又和马科斯政府谋划对付中国,那其在中国这边,最终必然会自讨没趣。