前言
曾是中国一部分的小国,为何却至今不与中国建交?
亚洲东部的不丹,常常以“龙的子民”自居,在历史上也曾经是我国领土的一部分,和我国之间有着不小的渊源。
但它却与一向爱好和平,又与国友善的中国,始终都没有达成建交关系,这是因为什么呢?
曾是中国领土的一部分
亚洲一个西、北、东三面都与中国接壤,南部又与印度交界的内陆国不丹,虽然人口只有约76.3万人,占地面积也不过3.8万平方公里,是个有着自己独特民族信仰的国家。
而不丹这个古老的王国,相传是在国教竺巴嘎举,在造祖庙时因为突遇狂风大作,就被当地的人们认为,是神龙显灵的征兆,而在当时不丹地区也会被叫做“竺域”。
竺域在那时也有着雷龙之国的含义,所以龙的形象,也就成为了不丹的象征,甚至在不丹的国旗上,就是四爪被镶满宝珠的,一只威武华丽的四爪白龙。
而自古就认为自己是龙的传人的不丹人民,也对龙有着特殊的情感,这点儿也与中国,有着一些的相似,而这种的文化代代传承,可能也与其曾是中国领土的一部分有关。
从公元7世纪开始,不丹地区也就是吐鲁番王朝的属地了,历经两个世纪的发展,直到9世纪时,才成为了独立的部落,那时的不丹地区,也被人们称作布鲁巴克。
因为地理位置上的特殊,不丹是个纯粹的内陆国家,又与中国西藏接壤,所以在文化上,也会多多少少地与中国藏族,有着一定的关联。
甚至还有说法在西藏,就曾有过一方僧人势力,因为在转世争斗中惨败,不得已的情况下,就逃亡到了布鲁巴克地区,在得到了当地势力的支持后,渐渐统一并形成了最初的不丹。
而只要是有交界的地方,就会有关于政权领土的纷争,所以与西藏地区也是有过一段漫长的历史战争时期,关系也就在那时开始变得有些微妙了。
直到18世纪后,也就是1772年前后,布鲁巴克却又遭到了英国的入侵,在当地民众经过了很长时间的殖民压迫后,一份有关不丹与英国的友好条约后,不丹才终于迎来脱离。
但刚脱离英国,印度却又要与之签订条约协议,其中有着十分独特的一项要求,那就是不丹与印度,建立起了紧密的联系,让不丹的一切举措,也将都由印度,进行关联“指导”。
在结束了列强的压迫,又要接受印度的“指导”,不丹王国在主权旁落下的多年发展中,也是直到1907年,才终于是有机会,可以建立主权成为不丹王国。
为什么不与中国建交?
不丹王国好不容易建立,外交关系自然也是十分重要的,但不丹却是早在1968年,就与印度达成了正式的建交关系,却至今都未能与中国友好建交。
在与不丹建交的国家已经有54个,甚至早在1971年就加入联合国队列的不丹,也与欧盟有着良好的外交关系,甚至印度、孟加拉与科威特等国家,在不丹还设有领事馆。
但对外称奉行不结盟政策的不丹,与许多国家都能友好相处并建立外交关系,却偏偏与同是亚洲国家的中国,始终都没有达成正式的建交,这就让不少人们感到了不解。
而让不丹一直选择不与中国外交的原因,与历史、地理和印度,都有着剪不断理还乱的复杂关系,这也就让不丹与中国,时至今日都没能与其他国家一样的建交。
作为亚洲唯一没有与中国建交的不丹王国,其最主要的原因,就是与中国有着领土争议问题,因为地缘政治因素,不丹处于中国和印度之间,地理位置还是有些敏感的。
所以从很早时期开始,不丹就采取了更为哦谨慎的方式,处理与周边国家之间的关系,甚至为避免卷入到大国之间的冲突,不丹也始终保持中立,并在外交上采取了不结盟的政策。
而这种保守的外交态度,也正是不丹这个君主立宪制国家,夹在中印之间所采用的谨慎方式,在不丹国内,也有民众声音,是想要与中国保持积极的交往关系。
但也有的会认为与中国建交,会引起与印度方面的关心,而印度也是在不丹的外交政策上,扮演着十分重要的角色,早就与印度建交并签订条约的不丹,在不少方面会受印度“指导”。
多年以来印度与中国在藏南地区的纠纷,也让中印关系牵动着不丹的外交,所以不丹虽然中国许多接壤的地方,但却并没有与中国达成建交关系。
而印度不希望不丹与中国建交的“指导”,也会在一定程度上,影响了不丹在外交上的自主性,这也就让这个亚洲与中国,有着诸多相似之处的国家,一直都没有达成建交关系。
印度对不丹的“指导”影响
不丹王国总面积也就约3.8万平方千米,人口截至2022年也就76.3万人,与世界人口第一和第二大国的中印作邻居,不丹也是存在有诸多压力的。
在全国95%以上几乎都是山地的不丹,就像是中国地理位置较高的西藏地区,与印度相对低的平原之间的一个缓冲地段,所以全国也有着较大的高低落差地势。
而就是这么一个有着特殊地形的国家,虽然国内山水充足,但经济发展却非常的落后,曾是最不发达国家之一的不丹,在2023年年底,才刚刚脱离其行列之中。
这也就让不丹发展,除了农业与工业之外,只能靠着旅游业发展经济,占比不算大的对外贸易方面,印度是早就与不丹签订了自由贸易协定,是不丹王国最大的贸易伙伴。
这也就让不丹的对外贸易发展,较为依赖印度方面,而1949年就与印度签订协议,成为受印度“指导”的不丹,在经济贸易以及接受援助方面,也都离不开印度。
不丹的经济建设严重落后情况,也使得不丹需要依赖外国和国际方面的援助,而其中最大的援助方也是印度,甚至还有日本、丹麦、瑞士、荷兰和奥地利等一些国家的援助。
种种不发达的情况,甚至印度是其最大的合作与援助国家,又在发展等方面依赖印度,这也就让不丹在国家建设的方方面面,都会受到来自印度方面的影响。
虽然不丹也在努力将,维护国家独立与主权,实现经济的自力更生,作为不丹王国最主要的两大目标,但与邻国友好相处的同时,印度方面的意见等,还是具有左右制约的。
而不丹与中国的关系,虽然不像印度的那般亲密,但却也有着能够自由通商的双边关系。
不能不理会印度,这个不丹的最大援助国、债权国和贸易伙伴,不丹与中国也是不可避免的需要交往,在有关边界问题上,也会有专家等举行多次会议,以更好的解决两国的矛盾关系。
不丹与中国的建交之路
随着国际形势的变化,南亚地区的地缘政治格局,也在发生着变化,而中国的崛起与印度的发展,也让不丹在外交上,渐渐有了更多的选择。
为了地区合作的加强,不丹与中国的建交也在慢慢地被提上日程,也让不丹与中国的合作。慢慢地被创造条件,据观察者网消息,不丹也在多次地与中国,因为边界问题举行专家会议。
虽然边界仍然是,接壤的国家与国家之间存在关键问题,但总能找寻机会寻求友好解决的方式,也在预示着中国与不丹的友好相处,也在逐步的进行拉进。
而在不丹国内,也是有着呼声认为与中国建交具有重要性,而与中国建交,一方面可以促进不丹的经济发展,提高不丹的国际地位,另一方面的不丹,也可以寻找到新的国际发展机遇。
甚至随着近期印度不断喊话,希望与中国的企业投资等加强合作,而中印的关系也在改善之中,而这也将为不丹与中国建交,创造出更为有利的外部环境。
中印两国与不丹大部分相连,而中印两大国在地区和国际事务中,对不丹有都着重要影响力,而中印关系稳定,也会让不丹在外交上压力上减轻,与中国建交的可能性也会大大增加。
虽然印度是不丹未与中国未建交的原因之一,但随着国际社会的改变与发展,不丹与中国的建交之路也在有所变化,两国友好亲切的交往也将会成为现实。
而未来的不丹政府,在维护国家利益的基础上,也该是积极探索与中国建交的途径,为地区的和平与稳定做出贡献,增进相互了解与信任,为两国建交打造更为有利的条件。
也相信在中不双方的共同努力下,不丹与中国的建交之日也终将会到来,而不丹作为亚洲,没有和中国建交的国家,其与中国建交之路,却也是充满了挑战和机遇的。
界面新闻——《不丹王室(上):雷龙之国的传奇家族》2019-09-04
外交部——《不丹国家概况》2024-04
观察者网——《中国不丹边界问题专家组第十四次会议举行》2024-08-22
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