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【前言】

在非洲大陆的东海岸,有这么一个国家,它曾与中国情同手足,却在一夜之间翻脸无情,这个国家就是坦桑尼亚。

2019年,坦桑尼亚政府突然宣布叫停与中国的百亿投资合作,转而投向英国和日本的怀抱,这一举动不仅让中国措手不及,也让国际社会大跌眼镜。

究竟是什么原因,让这个曾经的“铁杆盟友”做出如此决定?背后又有何隐情?

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【中坦关系的跌宕起伏】

说起中国和坦桑尼亚的关系,那可真是一段传奇,要追溯到上世纪60年代,当时的坦桑尼亚还是个刚独立的小国,百废待兴,而中国,二话不说就伸出了援手。

那时候,西方国家对坦桑尼亚爱搭不理,可中国呢?二话不说,就派了一大批专家和工人过去,他们帮坦桑尼亚修铁路、建工厂,可以说是倾囊相助。

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最出名的项目就是坦赞铁路,这条铁路横跨坦桑尼亚和赞比亚两国,全长1860公里,当时的中国自己都穷得叮当响,却还是咬牙掏出了4亿美元,这在当时可是天文数字啊!

就这样,中国人和坦桑尼亚人一起,顶着烈日,战胜了恶劣的自然环境,终于在1975年建成了这条“友谊之路”,这条铁路不仅打通了坦桑尼亚的经济命脉,更是中非友谊的见证。

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从那以后,中坦关系可以说是蜜里调油,每逢国际场合,坦桑尼亚都会力挺中国,中国有难,坦桑尼亚二话不说就来帮忙,这种患难与共的交情,在国际关系中可不多见。

到了21世纪,中国提出“一带一路”倡议,坦桑尼亚又是第一批响应的非洲国家,2013年,两国签署了巴加莫约港口项目协议,中国承诺投资100亿美元。

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这个项目要是建成,不仅能让坦桑尼亚成为东非的贸易中心,还能带动整个地区的经济发展。

可就在项目如火如荼进行的时候,天有不测风云,2015年,坦桑尼亚新总统马古富力上台了。

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这位新总统一上来就对中国投资的项目百般刁难,到了2019年,更是直接叫停了巴加莫约港项目。

这是怎么回事?坦桑尼亚怎么突然就变卦了?难道是中国做错了什么吗?还是有人在背后搞鬼?

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【巨额投资的诱惑】

巴加莫约港可不是一般的港口,而是要建成东非最大的深水港,要知道,在非洲东海岸,能有这么好条件的港口可不多。

中国看中了这个机会,一口气就答应投资100亿美元,英日两国一看,这要是让中国占了先机,以后在东非可就没他们什么事了,于是,他们开始在背后使劲儿。

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英国人先是跑到坦桑尼亚,说要帮他们搞基础设施建设,日本人也不甘示弱,承诺要给坦桑尼亚提供更优惠的贷款条件,这两国一唱一和,把马古富力政府给哄得晕头转向。

更要命的是,英日两国还在马古富力耳边吹风,说中国的项目不公平,会让坦桑尼亚背上沉重的债务。

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他们还说,中国的项目会破坏当地环境,影响坦桑尼亚的主权,这些话听着是不是有点耳熟?没错,这就是西方国家常用的那套“债务陷阱”论调。

马古富力一听这些,心里就犯嘀咕了,再加上英日承诺的条件看起来确实很诱人,他就动了心思,2019年,他一拍脑袋,就把中国的项目给叫停了。

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这一下可好,坦桑尼亚政府觉得自己占了大便宜,以为英日会马上拿出真金白银,可是,事情的发展却出乎所有人的意料。

英国和日本承诺的那些投资,迟迟没有兑现,坦桑尼亚政府等啊等,等来的却是一张张空头支票。

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这下可把坦桑尼亚给坑惨了,原本热火朝天的巴加莫约港项目成了烂尾工程,坦桑尼亚的经济发展也因此停滞不前。

这时候,坦桑尼亚政府才意识到自己上了当,可是,为时已晚,他们不仅失去了中国的投资,还把自己的信誉给搞砸了。

这下可怎么办?

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【空头支票的代价】

坦桑尼亚这下可是尝到了空头支票的苦头,原本指望着英日的投资能让经济腾飞,结果却是竹篮打水一场空,巴加莫约港要是建成了,那可是能带动整个东非经济的大项目。

现在倒好,工程烂尾了,投资没了,连带着周边的配套设施也都停摆了,这一停,可不得了,直接影响到了坦桑尼亚的就业、贸易,甚至是国家形象。

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更要命的是,坦桑尼亚这一番操作,把自己的信誉也给搞没了,哪个国家还敢跟一个说翻脸就翻脸的政府合作?这下可好,不光是中国,连其他国家也对坦桑尼亚望而却步了。

再看看邻国吉布提,人家跟中国合作得多好啊,中国在那儿投资建设的多哈雷多功能港,现在已经成了非洲之角的明珠。

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吉布提的经济因为这个港口,可是蒸蒸日上,坦桑尼亚的领导人看了,心里能不羡慕吗?

但是,羡慕归羡慕,现实却是残酷的,坦桑尼亚的经济增长率从2015年的7%左右,一路下滑到了2020年的2%左右,失业率居高不下,物价上涨,老百姓的日子是越过越难。

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你可能会问,那英国和日本呢?他们不是承诺要投资吗?哎,这就是问题所在了,这两个国家虽然嘴上说得好听,但真到了掏钱的时候,却总是找各种理由推脱。

一会儿说是因为全球经济形势不好,一会儿又说是因为坦桑尼亚的投资环境需要改善,反正就是迟迟不见真金白银。

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坦桑尼亚政府这下可是进退两难,向中国低头吧,面子上过不去;不低头吧,经济发展又没着落,就在这进退维谷的时候,2021年,坦桑尼亚迎来了新总统哈桑。

哈桑上台后,立马就看清了形势,她知道,再这么僵持下去,吃亏的只能是坦桑尼亚自己,于是,她做出了一个大胆的决定,这个决定是什么呢?它又会给坦桑尼亚带来怎样的变化?

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【浪子回头】

哈桑总统上台后,可以说是来了个大转弯,她明白,要想让坦桑尼亚重新站起来,就得重新和中国搞好关系,于是,她做了一个让所有人都没想到的决定:重启与中国的合作。

这一招可真是出乎所有人的意料,2022年初,哈桑就派了高级代表团访问中国,表示要重新审视巴加莫约港项目。

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中国呢,也很大度,没有因为之前的事情就记仇,双方很快就重新坐到了谈判桌前。

这么快就和好了?没错,这就是国际关系的现实,大家都是为了自己国家的利益,只要有共同利益,那之前的不愉快就可以放一放。

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重启合作后,坦桑尼亚的经济立马就有了起色,中国的投资又开始流入,带动了当地的就业和经济发展。

不仅如此,中国还承诺要帮助坦桑尼亚发展农业、制造业,提高他们的自主发展能力。

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这一转变,可把英国和日本给打了个措手不及,他们原本以为坦桑尼亚会一直等着他们,没想到人家转眼就跟中国和好如初了,这下可好,他们反倒成了局外人。

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不过,坦桑尼亚这次学聪明了,他们没有把所有鸡蛋都放在一个篮子里,而是采取了多方合作的策略。

既和中国合作,也不排斥与其他国家的往来,这样一来,既能最大化自己的利益,又能避免过度依赖某一个国家。

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【结语】

哈桑总统的这一系列操作,可以说是给坦桑尼亚的外交和经济政策来了个大翻身。

她证明了,在国际关系中,没有永远的敌人,只有永恒的利益,只要有勇气承认错误,并做出正确的选择,就总有重新开始的机会。

现在的坦桑尼亚,经济正在逐步复苏,外交关系也更加平衡,虽然要完全恢复到以前的水平还需要时间,但至少他们已经重新走上了正确的道路。

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【参考信源】

观察者网2017-10-31《中国阿曼合建坦桑尼亚巴加莫约港开工 总投资100亿美元》

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人民网2024-04-26《60年来,坦桑尼亚和中国一直亲如兄弟访坦桑尼亚驻华大使哈米斯·奥马尔》

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