9月11日，日照市新闻办召开2024年开海后全市海洋渔业管理工作新闻发布会，市海洋发展局局长董建华介绍了2024年开海后全市海洋渔业管理工作情况。
自5月1日伏季休渔以来，按照省、市统一部署，全市各级渔业执法机构以高度的责任感和使命感，落实完善市区联动、四海一家联合执法机制，通过依港管船、错时执法、技术监控等有力举措，严厉打击非法捕捞行为，伏季休渔执法成果显著。
伏休期间，全市累计出动执法人员4891人次、执法车辆670车次、执法船221航次，对渔船、渔港、水产品交易市场等进行全面检查，累计检查渔船2618艘次、渔港546座次、船厂72个次、水产品交易市场26个次；共查获违规船艇103艘，涉渔“三无”船艇49艘，累计罚款金额91.69万元。
开海前，市区政府（管委）、海洋发展部门相继召开专题部署会议，明确职责分工，要求开海前集中对渔船进行全覆盖安全检查，强调压实“依港管船、定人联船”责任，动态更新船舶“一船一册”、船员“一人一档”，严格包保责任制管理。
自8月19日起，市、区海洋发展部门会同各镇街、村居、渔港对全市3600余艘渔船开展逐船检查，重点对渔船证书证件，船员持证上岗，北斗、AIS等通导设备和消防、救生等安全设施配备使用情况进行检查，全面排查整改渔船安全隐患，做到不留死角、不留盲区。对检查中发现问题整改不到位的渔船，坚决予以停航，杜绝“带病”渔船出海生产作业，做到渔船“不安全不出海，不安全不生产”，不断提升渔业安全生产管理水平，保障渔民生命财产安全。
同时，组织开展“定向全员大培训”“开工第一课”等有针对性的教育培训，深化渔业安全宣传，发放安全生产警示教育手册、渔民海上安全建议书等宣传材料1200余份。联合日照海事局组织开展商渔船长“面对面”现场交流活动，切实增强商渔船员安全意识，有效防范商渔船碰撞风险，全力维护“开海”后海上交通安全形势稳定。
开海后，市海洋发展局将全力做好安全监管，全力抓好依港管船、全力抓好执法监管、全力抓好事故防范和救援。
全力抓好依港管船。一是落实固定港停靠制度。对市内跨区作业、停靠的渔船，船籍港、靠泊港渔业执法机构建立协作共管机制。二是落实进出港登记报告制度。我们将加快推进渔港港章编制工作，确保12月底前实现一港一章、依章管港，进一步提升依港管船水平。指导渔港管理人员加强渔船身份核验和渔船安全检查，定期检查进出港登记情况。把渔船进出港报告制度执行情况作为渔船安全检查的必查项目，对不按规定履行进出港报告义务的，在依法依规处罚的基础上，相应扣减渔业资源养护补贴。三是加强渔港执法。渔业执法力量驻港执法，对进出港的渔船加强执法检查，重点检查渔船是否适航、船员是否适配，严厉打击涉渔“三无”船舶和假号、套号渔船。
全力抓好执法监督。一是强化海上执法。依托海洋发展、海岸警察、海事、海警“四海一家”联合执法机制，进一步畅通信息交流，对海上发现的各类违法违规行为，及时通报信息、协助固定证据、强化案件移送，全力打击私自拆卸通导设备、不按规定显示AIS信号、临水作业不穿救生衣等违法违规行为。二是强化渔船修造监管。充分发挥海洋涉渔综合治理协调机制的优势，加强修造船厂执法检查，严查不按审批指标、审批图纸造船行为，严格渔船检验，保障渔船安全。三是要抓好涉外渔船监管。对具有涉外作业能力的大马力渔船，我们将严格落实船位监控、渔船包保等管控措施，及时掌控渔船信息，密切关注渔船动向，对靠近敏感水域的渔船通过发送短信、卫星通话等方式及时提醒，坚决制止越界非法捕捞行为。
全力抓好事故防范和救援。一是抓好海上船舶交通安全。我们将不断强化部门联动，持续深化定期会商，加大联合宣传教育和联合巡航执法力度，严厉打击各类水上交通安全违法违规行为，遏制商渔船碰撞事故发生。二是强化恶劣天气渔船安全管理。进一步完善台风等灾害性天气预警信息发送机制，利用海洋渔船管控平台，第一时间将预警信息传递到各渔船。督促渔船包保责任人认真履行职责，及时调度渔船返港避风。三是全力抓好应急救援。坚持24小时值班和带班制度，确保一旦发生险情，立即启动应急救援预案，力争在最短时间内、最大限度争取工作主动，减少人员财产损失。
下一步，日照市海洋发展局将严格按照“三管三必须”要求，时刻绷紧渔业安全生产弦，坚决扛牢渔业安全的责任担当，全力以赴做好开海后渔业安全生产工作，为全市渔区和谐稳定保驾护航。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 张颖 ）
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