忻州市忻府区位于山西省北中部，东连定襄，西邻静乐，北依原平，南靠阳曲。儿时印象里的忻州城区：南面有很多自建房和几个老小区，古城墙断断续续，“红彤彤”的北城门楼，是那时眼中最好的风景；在北郊，忻州实验中学附近当时是一大片庄稼地，再往北可以看到云中河。
（忻州北城门楼。图片来源：忻州在线）
后来去了外地求学和工作，直到2020年春节假期，朋友邀请夜游忻州古城。在缤纷灯光的映衬下，行走在古雅的石板路上，看着一座座精美的古建筑，恍如隔世，赞叹不已。再后来，节假日期间探索了忻州城北，在秀丽的云中河景区散步，在安静的图书馆里看书，在厚重的博物馆里观史，在大剧院的高台上眺望，这里巨大的变化触动人心。
儿时的忻府区平淡朴实，后来带着一抹“城愁”远赴外地，归来时已是繁华盛景，不禁好奇：这里“蝶变”的背后，凝聚了多少付出和努力。
城南：承载千年岁月 创新活化古城
忻州古城始建于东汉建安二十年(公元215年)，距今已有1800余年历史。因忻州古称九原县、秀容县，又称“秀容古城”。金代诗人元好问曾在此作《摸鱼儿·雁丘词》，留下“问世间，情是何物，直教生死相许”的佳句。由于历史原因，该城部分古文物建筑年久失修，古城墙残垣断壁，修复改造工程势在必行。
2016年11月1日，忻州市忻府区古城开发管理处开始了“忻府区秀容古城开发建设项目”的申报。申报介绍，秀容古城内有全省闻名的北城门楼，古风犹存的秀容书院，街巷中的名人老宅、宗教建筑如明珠散落其间，物质基础良好；要通过实施古城修复与改造，不断完善城市功能，着力改善古城居民的生活环境、居住环境，促进文化旅游产业加速发展，让广大老城居民真正享受古城保护带来的好处和实惠。
到2017年1月22日，忻州市秀容古城恢复保护建设工程完成专家论证和开发建设总体规划编制，拟将投入约10亿元对古城进行修复改造。
秀容书院保护改造建设一期工程的文物修缮工程从2017年3月开工，新建复建工程从2017年9月开工，负责施工的山西省古建筑保护工程有限公司和平遥县古建筑工程有限公司动用了200余名施工人员、40余台机械设备紧锣密鼓地进行施工。
关帝庙经过9个多月的施工建设，于2018年6月18日竣工，该工程共修缮文物12处，复建寝殿、过殿等古迹8处，完善了水暖电等配套设施，根据整体布局对院内进行了全新的铺砖绿化，使千年关帝庙以更加完整的风貌展现在忻州人民的面前。
泰山庙修缮了大殿，新建了牌楼、戏台、管理用房、东西碑栏、钟楼、鼓楼、东西厢房、两个垂花门、过殿、东西配殿、寝殿、一对石狮、东西围墙、厕所等设施，并对院面铺砖绿化。
财神庙修缮了大殿、过殿、钟楼，新建了戏台、山门、法务流通处、南厢房、管理用房、石牌楼、石旗杆、石狮、鼓楼、南北配殿、厕所等设施，院面全面铺砖绿化。
南城门楼修缮了瓮城，城墙向东西各延伸100米，东西各新建两个门洞，新建两座堞楼。东城门楼和部分城墙也得以修复，新建四座堞楼。
（修复的城墙与堞楼。图片来源：忻州古城官网）
2018年10月25日，忻州城区基础设施建设工程竣工仪式举行，宣告东城墙、南城墙和秀容书院、泰山庙、财神庙、关帝庙等一期修复工程已全部完成；同时，引进了陕西袁家村策划运营团队，全面铺开了忻州古城二期活化建设工程。
所谓“活化”，即是为历史建筑寻找新的生命、新的用途，强调以创新的方法予以善用，使之成为独一无二的文化地标。据了解，忻州古城在招商要求、政策扶持、品类选择、管理模式以及服务方式等方面不断寻求创新和突破。
在招商上，坚持“先选人，后选项目”原则，优先选择有经验、懂管理的经营者，再结合项目发展的特色性、潜力性及产品呈现形式、店铺装修风格，最终选定项目位置，确保招得来、留得住。
在政策上，根据项目类型、地理位置，给予不同的招商政策，对非遗传承类、文化类、生活服务类给予免租、减免政策；对优质经营者、项目、品牌提供相应的扶持，对品牌、品项进行项目保护，同时通过企业自有资金、上级补助资金、农发行旅游扶贫贷款以及集团公司债券资金等方式缓解商家资金困难问题。
在品类上，坚持“绝不重复、更不雷同”的理念，推行“一店一品”“独一份”品类招商，布局了唯一的河捞面、莜面鱼鱼、荞面碗饦等特色小吃店，为游客提供精品化、优质化、多样化特色饮食；云集了忻县（老）、定襄、原平、五台、代县、繁峙、静乐、宁武、神池、五寨、岢岚、河曲、保德、偏关十四个县市的文化特色，自成一体形成餐饮、住宿、地域文化展示，避免了同质化竞争。
在管理上，以培养商户诚信意识、服务意识、安全意识为宗旨，定期召开商户大会，及时通报运营中发现的问题。古城所有店铺明码标价，张贴商户诚信经营保证书、产品量化公示牌，达到了原材料放心、经营环节用心、游客体验舒心的效果。
在服务上，全力满足游客出行需求。截至2023年底，古城四座城门及中心区域共建有停车场9个、车位2400多个；协调联动秀容社区卫生服务中心、市中心医院，满足景区各类突发性就医需求；公安、交警常态化开展治安巡逻，保障游客安全；设置投诉热线、信箱，及时处理游客反馈事项，提升游客旅游满意度。
“要把忻州古城打造成对外开放的窗口、扩大交流的平台、晋北生活体验区，把业态做好，吸引游客，留住游客。”2019年1月17日，时任忻州市委副书记、市长的郑连生在古城调研时强调。
（古城夜景。图片来源：忻州古城官网）
2022年，忻州古城荣获“国家级旅游休闲街区”“国家级夜间文化和旅游消费聚集区”称号。2023年，截至10月底，古城全年接待游客734.22万人次，同比增长36%；营业收入15811.57万元，同比增长61%，呈现良好发展态势。2024年春节假期期间，忻州古城累计接待游客80.88万人次，同比增长17.25%，稳居山西第一；经营收入达2500.16万元，同比增长55.93%，再创历史新高。
城北:立足资源禀赋 打造康养胜地
云中河景区位于忻州城北，东临北同蒲铁路，西接大西高速铁路和大运高速公路，南望忻州古城，北邻奇顿村温泉。这里地热资源丰富，发展康养旅游业具有得天独厚的优势。“奇村、顿村、合索”温泉带热田总面积30余平方公里，出水温度43º-84º，富含人体所需多种微量元素，深受游客青睐。2015年12月30日，忻州市云中河景区被批准为国家AAAA级旅游景区。
“立足资源禀赋，做强特色优势，有利于推动文旅深度融合高质量发展。”2018年11月13日晚，忻州市政府召开会议，听取云中河温泉康养旅游项目方案设计汇报，提出相关意见和建议。11月23日，又召开会议专题研究云中河景区温泉康养旅游项目事宜，拟开建会展中心、公共温泉区、高端康养区、中端康养区、户外拓展区等项目。
2019年3月29日，时任忻州市委副书记、市长的郑连生在忻州城区现场办公，推进征迁及土地收储、云中河温泉康养旅游及房车营地项目、“五馆一院”建设工程等相关工作。
（云沐温泉度假酒店。图片来源：云中河温泉旅游度假区官网）
到2020年，投资16.7亿元的云中河温泉康养旅游项目、投资3亿元的奇泉温汤度假康养项目、投资14.27亿元的顿村温泉康养示范区项目等6个项目建成开业；2021年9月，忻州市图书馆开馆；2021年12月，博物馆、档案馆开馆；2022年10月，忻州大剧院基本完工……这些建筑连片成群，交相辉映，用文艺的力量温润着这座城市，满足了居民的文化消费和艺术审美需求。
2023年5月8日，全国旅游标准化技术委员会发布《关于第二批国家级文明旅游示范单位的公告》，其中，忻州市云中河景区和山西晋祠宾馆一同上榜。当前，云中河温泉旅游度假区正积极开展国家级旅游度假区创建工作。
忻州市委副书记、市长李建国表示，“要按照省委、省政府关于文旅康养产业发展的决策部署和市委、市政府对云中河温泉旅游度假区的创建工作要求，加大设施建设力度，提升服务能力和水平，尽快补齐功能短板，有力打好‘温泉牌’，将以温泉为核心产品的资源优势转变成产业发展优势，高质量完成国家级旅游度假区创建任务。”
（忻州云中河景区。主办方供图）
古有金榜题名荣归故里，今有故里兴盛迎君荣归。如今的忻州市忻府区，向南可领略古典文化之美，向北可体会现代康养之乐，既汇聚了悠久的历史积淀，又塑造了现代的城市文明，居民生活环境明显改善，文化旅游产业加速发展，既让“走出去”的游子们“刮目相看”，又以独特的魅力吸引着四海宾朋。
资料来源：山西省人民政府官网、忻州市人民政府官网、新华网、中国新闻网、中国社会科学网、光明网、澎湃新闻、黄河新闻网、忻州日报、忻州网、忻州在线、忻州古城官网、云中河温泉旅游度假区官网
文 / 李东臻
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