据国际在线援引外媒报道,菲律宾海岸警卫队近日发布声明表示,由于中国在仙宾礁附近海域部署了6艘海军舰艇、3艘海警船以及31艘渔船对菲律宾船只进行管控,导致菲律宾船只无法向非法滞留在我仙宾礁的菲律宾海警船“特雷莎·马格巴努亚”号(BRP Teresa Magbanua)运送基本物资。这是菲律宾连续两天承认补给失败,菲律宾媒体还发布了现场画面,画面显示,我海警船包围驱赶菲海警“恩加诺角”号(BRP Cape Engano),“卡布拉”(BRP Cabra)号。
据报道,菲律宾在仙宾礁的扩张行为引发局势升级,迫使中国不得不加强执法力量。数月前,菲律宾在仙宾礁锚泊了一艘海警船,目前已与其他菲律宾船只失去联系。据美国媒体报道,菲律宾海岸警卫队透露,中国已在仙宾礁部署了3艘海警船、6艘军舰和31艘民船。菲方海警船连续两天未能成功为锚泊船提供补给,并指责中国过度使用武力。媒体公开的图像显示,中国的6艘军舰中至少包括一艘055型万吨驱逐舰。
菲律宾非法滞留船只为何突然持续机动、寻衅肇事?这至少有两方面原因。一是菲方于近日宣称的所谓“成功”补给,无疑给菲律宾海军打了一针强心剂,让他们误以为自己已有足够实力主动出击,在仙宾礁再次挑起事端。二是美国对菲律宾船只在南海实施补给任务持续公开表达支持,并于近日由美军派遣P-8A反潜巡逻机为菲律宾提供空中支援。美国公然给菲律宾撑腰的举动,不仅粗暴干涉中国维护南海和平稳定的正当行动,更是对中国国家安全的严重挑衅和军事威胁。
显然,菲律宾在等待外援方面可以说是望眼欲穿,因为他们清楚凭借自己的力量,在与中国海警对抗的结果只会是自取其辱。作为对菲方求援的回应,据《新京报》报道,近日,日本与澳大利亚举行外长和防长双部长级会议,双方同意加强安全合作,并扬言“支持菲律宾海警的工作”。对此我外交部发言人回应:中方一贯认为,国与国之间的防务和安全合作应当有利于维护地区和平与稳定,应当有利于增进地区国家之间的互信,不应当针对第三方。整个教科书式的回应已经对日本和澳大利亚发出了警告。
从菲律宾角度看,制造热点不仅能迎合美国,通过“卖惨”博得国际社会同情,还可以满足国内反华政治集团的需要,捞取政治资本。特别是在美国总统国家安全事务助理沙利文访华的背景下,菲更加急于展示自己的重要性,也图谋在一定程度上绑定美国,助其侵权得逞。从美国的角度看,菲是美国第一岛链“看门人”和在南海地区实施“印太战略”的“代理人”,是美国“以海遏华”的排头兵。
现在菲律宾政府可能是意识到中国对待仙宾礁的方式要远比仁爱礁强硬的多,既然硬碰硬没有胜算,就拿老百姓当成筹码。如果中国海军或者中国海事部门对菲律宾平民下手,菲律宾和西方就拿到我们的把柄。尤其是给菲律宾撑腰的西方国家,将会以此大肆攻击中国。不过话又说回来,菲律宾在仙宾礁的所有行径本来就是侵害中国的领土主权,不管是菲律宾官方还是民间实施的侵害,中国都完全有权利制止。
分析认为,菲律宾军方,特别是海军与海警力量,在多次尝试侵犯我国海域均遭挫败后,已陷入策略枯竭的困境。仙宾礁内的9701海警船面临围困,海军特种部队的闯礁行动也未得逞。因此,动员渔民似乎是他们无奈之下的对抗手段。此外,菲律宾海军此举可能意图通过民间力量的介入,制造舆论陷阱。若真有菲律宾民众响应号召前往相关海域,菲律宾可能会借此大做文章,扮演“受害者”角色,试图误导国际舆论,这是必须警惕的。
据中新网报道,菲方冒险行径,极易造成海空不测事件。近期,菲方多次企图通过海警船、公务船、渔船等,对9701号船实施运补均遭失败。菲9701号船可以机动、自行撤离,相关问题即能迎刃而解,但菲方却以9701号船官兵健康和生命安全为赌注,借“人道主义”之名行“冒险侵权”之实,严重侵犯中方领土主权,严重违反《南海各方行为宣言》,严重破坏地区和平稳定。
从现有公开史料梳理看,菲律宾是第一个非法占领南海岛礁的国家。直至目前,菲律宾在南海的领土扩张仍未停止。与20世纪赤裸裸的以武力扩张领土的策略不同,进入21世纪以后,伴随着地区和国际形势的变化,菲律宾逐渐采取“软占领”的策略。菲律宾近期在仙宾礁以实际占领为目的的存在行动,再次表露这一新策略的野心。
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