齐鲁网·闪电新闻9月13日讯9月12日，滨州市政府新闻办召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮进度”主题系列新闻发布会滨州市政府办公室专场。邀请滨州市政府副秘书长、办公室党组副书记、主任、市营商环境建设监督局局长尹月林，滨州市政府副秘书长，办公室党组成员刘光征，滨州市政府办公室党组成员、副主任、新闻发言人李丽丽，滨州市公共资源交易中心主任、市政府采购中心主任胡成勇，共同介绍滨州市政府办公室提升服务品质工作成效和有关工作进展情况，并回答记者提问。
刘光征介绍，党的二十届三中全会指出，“面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。滨州市牢固树立“让企业和企业家舒服、让基层和老百姓满意”理念，努力消除企业群众“押金束缚”，对能取消的押金事项一律取消，无法取消的采取信用承诺替代，打造多领域“无押金服务”场景，全力创建全国首个“无押金城市”。
打造“1+1+4”工作体系，下好顶层设计“一盘棋”
制定一套“攻坚方案”。研究制定全市“无押金城市”创建工作总体方案和各行业具体推进方案，聚焦“图书借阅”“交通出行”“信用就医”等领域开展集中攻坚。建立一张“管理清单”。在全市范围摸排梳理各部门、各行业需缴纳押金高频事项16项，形成《滨州市押金事项管理清单》。明确四条“实施路径”。针对16个高频押金事项，分依法清理、直接取消、信用替代、加强监管四条路径进行分类管理。
建立全覆盖信用信息库，织牢数据支撑“一张网”
完善个人基础信用档案。根据《全国公共信用信息基础目录（2024年版）》，全面梳理全市常住人口基础信息，建立“一人一档”。实行信用积分动态管理。制定印发《滨州市企业公共信用综合评价管理办法（试行）》和《滨州市个人信用建设实施意见》，实行企业个人信用积分动态调整。拓展信用积分使用场景。推动个人信用评价在公共服务领域的应用，鼓励行政机关和社会机构基于个人信用积分，开发“信易+”等多元化“信用无押金”使用场景。
创新多领域应用实践，打好便民利企“组合拳”
建立平台，集成服务。建设“滨州市无押金城市”平台，开发“信用+”应用模块，信用就医、信用住宿、信用借阅等6个高频事项实现线上查询办理。聚焦需求，靶向攻坚。以民生需求为导向，探索推出“信用就医”和“直接取消住院押金”两种模式，实现“先诊疗后付费”；宾馆登记系统与平台实现互认，入住人员只需出示平台推送的“信用权益码”即可“无押金入住”。强化宣传，扩大应用。公布《滨州市第一批“无押金”服务领域清单》，覆盖医疗服务、酒店住宿等8个领域275个具体服务场所，引导广大企业、群众转变传统押金生活观念和生活习惯，扩大信用应用范围。
完善长效化管理机制，推动押金服务“全闭环”
健全联动管理机制。定期调整更新押金事项管理清单，押金管理部门与平台同步推送无押金事项运行情况，并纳入信用记录。完善失信惩戒机制。根据使用主体履约情况动态调整信用等级，联合市场监管、金融监管等部门对失信行为进行惩戒，倡导诚实守信的社会风尚。培育联通互动机制。将“滨州市无押金城市”平台与市公共信用信息平台、医保系统、医院HIS系统等管理系统相互关联，提供“无押金”服务的同时实现信息互通互认。
自推行“无押金”服务新模式以来，便民利企成效明显。在为企服务方面，推进银行、保险、担保保函替代押金服务次数1476次，4851家企业、820个项目享受免收押金达6.71亿元。在惠民服务方面，全市104家公立医疗机构已全部实现“取消住院押金”，受益患者达21.75万人次，减免住院押金约3.31亿元；114家酒店宾馆加入“信用免押金住宿”试点名单，受益人数达355万人次，减免住宿押金约7.08亿元。
下一步，滨州将以“高效办成一件事”为抓手，在加强数据汇集、扩展应用场景、健全监管机制等方面持续发力，深化改革、优化流程、创新举措，不断提升企业和群众满意度、获得感，全力打造“无押金城市”新名片。
闪电新闻记者 陈帅 滨州报道
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