不知不觉,今年的喀山金砖峰会即将到来,在峰会召开前,金砖各国外长、领导人已经开启了数轮外交互动,讨论如何解决金砖国家合作机制当前面临的各种问题。
除了如何建立独立于美元之外的结算机制外,还有一个大问题摆在金砖成员国面前:是否建立金砖常驻机构。
众所周知,金砖国家合作机制的最大特点之一,是“去中心化”,虽然在在一定程度上降低了合作的效率,但却能防止金砖这个多边合作机制成为北约或者G7那样,专门为某一个国家或者某几个大国牟利的工具。
因此,在一般情况下,主要办事机构在哪个国家,是由当年的轮值主席国决定的。去年是南非,今年是俄罗斯,谁当主席国,谁就是金砖合作机制的中心,而轮值主席国需要努力实现自己在当年的任务,促进成员国的合作交流,接受有意愿加入金砖的国家的相关信函文件,并代表金砖国家做出积极回应。
但对于这一点,印度却有自己的看法,他认为,有必要像联合国、欧盟一样,设立一个常驻的办事机构,用于快速处理金砖国家合作机制的各项事务。
印度这么做,无非是想借着金砖早期成员国之一的身份,能够在常驻机构中获得更多话语权,抬高印度的国际地位,尤其是在发展中国家里的地位。
但就在最近的俄罗斯圣彼得堡,中国外长王毅同志的一句话,让印度的算盘落空。
王毅公开表示,金砖国家安全事务高级代表会议,是金砖国家政治安全合作的核心机制,金砖各国借助这一核心机制来应对安全挑战、维护国家秩序社会稳定。
在我看来,中国外长的这句话,等同于是将金砖国家安全事务高级代表会议,确定为金砖国家合作的核心沟通机制,并同时明确的向所有金砖成员国,传递了中国无意建立金砖常驻机构的信号。
作为俄罗斯安全会议秘书长的绍伊古早在此前的双边会议中,就已经对中国的一系列做法做出肯定,换句话说,我们支持俄罗斯作为金砖轮值主席国的工作,俄罗斯也支持我们对金砖合作结构的定调。
如此默契的配合,实际上反映了中俄两国在发展金砖国家合作机制这件事上有着共同的目标,那就是借助金砖国家合作机制,构建相对自由和独立的国家和贸易秩序,尽可能的减少对美西方主导的国际贸易秩序的依赖。这一点在双方都在积极推动的金砖国家贸易结算机制上就能看出来。
说到底,不是所有国家加入金砖的目的都和中国是一致的,作为金砖创始国和主导者,中国不会强迫成员国和中国走一样的路,但在涉及整体利益和中国核心利益的问题上,不管谁是当年的轮值主席国,中国都会毫不犹豫的发声,拨乱反正,让金砖国家在正确的道路上发展。
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