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一支笔、一本工作台账、一个数据包、一些生活用品……背上“背包”,走出“家门”,主动“上门”,“背包警务”让富平全县16个派出所民警卷起裤腿迈开步,主动走到田间地头,走到村民群众中去,深入了解群众所思所想、所需所盼,面对面为群众排忧解难,主动服务,这不仅是警务工作方式的积极创新,也是思想观念和工作作风的深刻转变,小小的“背包”,承载着民情、民意、民心,背负着群众的重托和期盼,架起警民之间的“连心桥”。

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近年来,富平县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”,围绕全面建设稳定祥和的“首安之城”目标,紧扣“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作思路,锚定“主防”定位,做实“预防警务”,在创新推行并做精做优“背包警务”住村工作新方式,广大民警扛起背包,进村入户与群众同吃同住同劳动,面对面服务群众,全心全意为群众排忧解难。

精心组织 聚力实干

推动住村工作纵深开展

富平公安全面推进“背包警务”民警住村,是新时代“枫桥经验”公安工作有益的创新探索。“背包警务”旨在实现警力全面下沉,让警员将“警务室”背在身上,将服务窗口移动到群众家门口,实现警务围着民意“转”。

党委精心谋划部署。富平公安局党委在深入一线调研、选择开展试点的基础上,在全县范围内启动“背包警务”民警住村工作,并按照“优中选优,强中选强”理念,以个人报名、单位推荐、党委审查的方式报名选派政治素质过硬、组织协调能力强、工作踏实肯干的警务人员进驻基层一线,推动警力下沉。

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科学合理配置警力。制定《富平县农村社会治安分色分类管理工作方案》,将辖区所有村组按人口结构、治安特点和社情民情划分为“红、黄、绿”三个类别,科学配置使用警力。红色村组人口多,治安形势复杂,治理难度较大,要求教导员或者派出所所长入住;黄色村组人口较多,治安状况比较复杂、民风民情一般,容易治理,局机关党员干部、派出所副所长入住;绿色村组民风较好、治安状况较稳,村组自治程度较高,民警入住。

广泛听取意见建议。召开警民座谈会,广泛听取“两委员一代表”关于“背包警务”的意见建议,并且采纳好的意见建议,与民警开展谈心谈话,全面了解掌握住村民警的思想动态,使住村民警能尽快融入住村工作,听取他们对“背包警务”工作的所思所想,充分展现住村民警“真心为民、服务群众”的良好形象。

强化治理 夯实基础

推动“枫桥经验”落地生根

“背包警务”不仅囊括“一标三实”信息采集、公安政务上门服务,还积极开展“警务即办、纠纷即解、困难立帮”,消除社会治安隐患,让暖心服务走进千家万户,打通了服务群众的“最后一米”。

当好“巡防员”。通过入户走访,住村民警全面摸排掌握辖区情况,完成实有人口、“一标三实”信息采集维护等工作,全方位掌握警务区人员结构等基本内容,切实打牢社区管理工作基础。同时创新实施微警务,建立住村民警、社区村组干部、物业负责人等200余人的平安共建微信群,架起警民“连心桥”。

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当好“调解员”。充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势,按照“抓早、抓小、抓苗头”的工作思路,依托警务室、谦让和调解室,持续开展矛盾纠纷大走访、大排查,住村民警入户与群众促膝谈心,最大限度把矛盾纠纷消除在萌芽状态。今年以来共成功调处矛盾纠纷497起。

当好“安全员”。常态化开展重点场所安全隐患大排查,对商铺、加油站、学校等场所开展消防安全及周边隐患排查,规范重点场所的用火、用电安全,完善消防安全设施配备,坚决守护人民群众生命财产安全。工作开展以来,共检查排除安全隐患104处,营造了辖区安全和谐稳定的治安环境。

织密网格 提升效能

筑牢辖区平安基石

“背包警务”依靠群防力量,构成全民参与、相互补充的社会化防控体系;做好法律宣传,多种形式开展背包宣传工作,让群众知法懂法用法;用心服务群众,做强做精“主动警务”,推行警力上门等暖心举措,让平安看得见、幸福摸得着。

织密防控网格。在充分发挥民警自身整治社会治安主力军作用的同时,因地制宜构建村基层党组织、义务辅警、网格员等群防群治队伍为辅的辖区警务团队,充分依靠群防力量开展辖区治安治理工作,打造全民参与、相互补充的社会化防控体系,目前已建成287(268个村组+19个社区)支巡防队伍。

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强化宣传发动。住村民警与群防群治力量共同开展法治宣传和普法教育,向群众宣传消防安全、黄赌毒、防火防盗、防电信诈骗等相关知识,用群众听得懂、易接受的语言讲解典型案例,引导群众自觉遵守法律法规,为群众的生命财产筑起一道安全防火墙。

全心服务群众。与群众加强沟通交流,通过“唠家常、谈期望”,详细了解群众诉求,及时掌握社情民意,实时实地为群众办实事,针对老、弱、病、残行动不方便,不易到窗口办理证件的实际情况,主动对接户籍警上门办理证件,为群众提供贴心服务。今年以来,全县累计送证上门80余次,上门办证29人,拉近警民和谐关系,为营造良好社会治安环境打下良好基础。

“背包警务”成了民警走访入户、服务群众的“百宝箱”。民警走访入户到哪里,背包就背到哪里,警务就跟到哪里。“背包警务”构建了警民共建共治共享的社会治理新格局,承载着一方百姓的重托与希冀,践行着基层警察的情怀与担当。

近日要览

审 核:李彤华

值班编辑:禹亚钢

稿件来源:陕西警方