三农快评
延迟退休，广受关注。今天（9月13日）， 发布，从2025年1月1日起，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。
为什么要延迟法定退休年龄？一个很重要的原因是人均寿命的提高和就业年龄的推迟。现行法定退休年龄是上世纪50年代确定的，当时人均预期寿命不到50岁，现在人均预期寿命是78.6岁。而就业年龄，随着新增劳动力平均受教育年限越来越多，改革开放初期平均是8年，现在是14年，参加工作的起始年龄普遍后移，上完大学的普遍都在22岁以上，读研就得25岁以上。法定退休年龄如果不变，结果就是人们有工作的时间越来越少，没工作的时间越来越多。对个人来说，有工作的时间变少是利是弊，这个因人而异，还不能一概而论；但对整个社会发展来说，处在工作年龄人口的减少，肯定是不利的，延迟法定退休年龄有助于保持经济社会发展动力和活力。
再一个，就是我国人口年龄结构的变化。截至2023年底，我国60岁以上人口是2.97亿，占21.1%。据预测，到2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，占比超30%。60多岁的人，虽然我们习惯上还会称他们为老人，但实际上，他们的身体素质、受教育程度已经和几十年前的同龄人不能同日而语，要强得多、高很多。而且，科技的进步也让很多岗位对人的体能要求放宽，延迟法定退休年龄能够提高他们的劳动参与率，让他们当中有意愿、有能力、有条件的可以选择继续从事一定的工作。
这次延迟法定退休年龄，还特别提到坚持自愿、弹性原则。职工达到退休条件的，可以自愿选择弹性提前退休，或者弹性延迟退休，提前和延迟，最长都不超过三年。而且，要求在弹性退休制度实施中，不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。
农民工是灵活就业从业人员中的主体，占据了绝大多数。对于灵活就业和新就业形态劳动者，这次《办法》中提到的是加强他们的权益保障。这权益保障是不是就得包括他们劳动的权利？职工的法定退休年龄延迟了，以前曾经引起热议的“60岁农民工清退令”，是不是得有所改变了？
三农快评——从三农角度看问题
聚焦“三农”领域大事、要事、急事、难事，权威跟踪“三农”领域热点、焦点、难点、重点话题，独家解析“三农”新闻事件，认真寻找新闻第二落点，用有速度的关注、有高度的站位、有态度的表达、有温度的关爱、有深度的见解回应社会关切。
作者丨中国三农发布评论员 常瑞民
编辑丨宋锐
摄像丨秦鹏
视频剪辑｜赵瑞韬
主编 | 蒋琳
监审 | 钟倩
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