1927年，大革命运动失败，两党第一次合作破裂，反动派也开始大肆迫害进步人士，国内革命活动陷入了低潮。直到西安事变和平解决后，两党才开始第二次合作，共建了抗日民族统一战线，共同抵抗日本侵略者。
抗日战争全面爆发后，在抗日救国的社会背景下，我党也通过谈判，营救出很多被关押的革命同志，比如曹荻秋就是被组织营救出狱的进步青年之一。新中国成立后，曹荻秋担任了重庆市委第一书记、上海市市长等职务，可惜的是，在1966年到1976年的十年浩劫时期，曹荻秋却受到了极大的迫害。
曹荻秋之所以受到迫害，与“四人帮”主要成员张春桥有莫大的关系。新中国成立后，张春秋主要在上海工作，他在办报方面很有经验，担任了《解放日报》社副社长、社长以及上海市委宣传部部长等职务。
而曹荻秋在建国后担任了重庆市委第一书记，因为工作能力出色，1955年，他被调到上海，担任了上海市委副书记、市委书记处书记，上海市常务副市长、市长等职务，为建国初期上海的经济建设与发展作出了不可磨灭的贡献。
1966年，十年浩劫时期开始，11月初，王洪文在上海的愚园路召开会议，成立了“工总司”。不过，上海市委并不认可王洪文成立的“工总司”，也没有给予“工总司”合法的地位。于是王洪文就到康平路的市委驻地，当时已经是晚上，市委也没有人接待他们，王洪文就决定连夜北上“告状”。
上海市委得知情况后向总理请示，总理指示“工总司”不能北上，于是上海市委就采取措施，把王洪文率领的队伍留在了南京与安亭车站两处。11月10日，王洪文命人采取卧轨等方式拦截火车，使得京沪线中断三十多个小时，这就是历史上的“安亭事件”。
安亭事件发生后，上海市委与华东局都前往安亭，与王洪文进行谈判，解决问题，但王洪文提出了两个条件：一是承认“工总司”是合法组织；二是认可“安亭事件”是革命行动。华东局与上海市委都不同意王洪文的条件，双方僵持不下。
11月12日，张春桥代表中央文化革命小组前往安亭，与王洪文谈判。张春桥撇开华东局与上海市委，答应王洪文第二天回上海解决问题。第二天，张春桥在文化广场签字同意了“工总司”提出的五点要求，主要内容有：承认“工总司”是合法组织；北上是革命行动；事件后果由华东局与上海市委全负责；曹荻秋必须向群众作公开检查等……
在这之后，华东局与上海市委都陷入被动。时任上海市委第一书记的陈丕显也给陈伯达打电话，质问张春桥到底有没有权力签字？11月14日，在上海市委常委扩大会议上，时任上海市市长的曹荻秋当面斥责张春桥：“你个人有什么权力改变市委决定，你有什么资格要我们作公开检查？”
不过，虽然曹荻秋这么说，但在当时特殊的时代背景下，局势对上海市委却越来越不利。在各方面的压力下，11月21日，曹荻秋正式代表上海市委签字，同意了“工总司”提出的五点要求。在这之后，陈丕显、曹荻秋以及华东局与上海市委的一批干部都受到了极大的迫害，曹荻秋本人更是长期被关押，并在1976年含冤去世。
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