9月11日召开的2024年普陀区委全面依法治区委员会办公室(扩大)会议上审议并通过了《上海市普陀区法治观察建议办理暂行办法》。普陀区委常委、政法委书记、区委依法治区办主任张伟,副区长、区委依法治区委委员蒋龙出席,区委依法治区办的组成人员,执法、司法、守法普法、行政检察协调小组牵头单位、区级相关部门及街镇分管领导和同志参加会议。

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会议通报今年工作并部署下一步工作任务

会议指出,要对标对表、精准发力,种好法治建设“责任田”。要紧盯指标任务,切实落实法治建设各项任务。加大宣传力度,通过树立标杆、表彰先进,加大对亮点、特色工作的宣传力度。强化沟通联络,确保工作方向正确、措施有力;要完善机制、强化应用,打通法治观察成果落地“全链条”。推动法治观察建议提出“更有水平”,全方位、多角度搜集各领域法治问题,指导基层法治观察点提出更多有质量的法治观察建议;推动法治观察成果转化“更接地气”“更有力量”,建立健全法治观察建议办理及成果转化机制,建立健全观察员激励机制和保障措施。

会议强调,要统筹谋划、压实责任,建设全面依法治区发展“新格局”。抓细法治建设工作责任,充分发挥法治“固根本、稳预期、利长远”的作用。要抓牢领导干部关键少数,扩大述法覆盖范围,推动各级领导干部特别是党政主要负责人坚决扛起法治建设的政治责任。抓好法治干部队伍建设,创新法治人才培养机制,持续推进与区域高质量发展相适应的法治队伍建设。

会上,普陀区委依法治区办还通报了今年以来工作并部署了下一步工作任务,区委政法委、区发改委、区司法局三家单位分别围绕“优化法治化营商环境”“涉及不平等对待企业法规政策文件清理”“法律科技应用及发展”等进行了交流发言,执法、司法、守法普法、行政检察协调小组作书面交流。会议还审议通过了《2024年法治普陀建设考核实施方案》。

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“期待法治观察建议形成工作闭环”

缘何要出台《上海市普陀区法治观察建议办理暂行办法》?

记者在现场了解到,2022年9月以来,普陀区在全区范围内编织了一张“30+5”基层法治观察网络。这张“网络”是指普陀区在推进基层法治建设过程中,通过设立多个基层法治观察点和组建专业的法治观察员队伍,形成的一张覆盖广泛、深入基层的法治观察网络。具体来说,这个网络包括5家区级基层观察点和30家街镇基层观察点,共同构成了一个全面感知基层法治建设情况的体系。

两年来,普陀区推动基层法治观察工作网络进行扩点增员,观察点由“21+5”扩增至“30+5”,观察员由79名增加至106名,有效织密法治观察网络、提升观察能级,为高效感知区域法治建设情况、更好凝聚全区法治建设合力奠定基础。截至2024年8月,共收集上报基层法治观察建议书187份,涉及交通安全执法水平提升、道路设置提升优化、老旧电梯更换、市场监管投诉举报类案件处理等居民关心的法治领域。

网络建设过程中,不少基层法治观察网络提交了饱含智慧的法治观察建议。然而,建议的提出仅是序章,建议的落地方显真章。如何将观察建议“金点子”淬炼成法治建设的“金果子”,成为当前法治观察工作的重要命题。正是在这个背景下,区委依法治区办探索起草了《上海市普陀区法治观察建议办理暂行办法》。

“这份《暂行办法》是希望常态化推动区级相关部门、街镇参与到法治观察建议的答复反馈、推动解决、成果转化等工作中来,切实打通法治观察建议‘组织提议、审查确定、分办跟踪、反馈提升’的工作闭环。”普陀区司法局相关科室负责人介绍。

来源:上海普陀