俄罗斯为了中俄远东合作能够顺利进行,不仅诚心帮助我国解决图们江出海口问题,还邀请我国准备再建设一座新港口,据说,这座港口比图们江出海口更加重要,未来一旦建成,将成为中俄在东北以及远东地区突破限制的关键,那么,这一项目究竟是什么?又有着怎样特殊的战略价值?
俄罗斯邀请中国建设新港口
据外媒报道称,俄罗斯滨海边疆区行政长官在访问白俄罗斯时,曾与白俄罗斯共同讨论了关于在滨海边疆区共建一座新海港的相关议题,据他介绍,这一项目将由俄罗斯、白俄罗斯以及中国三方共同负责,相关工作正在积极推进,预计2025年之前,便能完成港口的选址工作。
而在此之前,滨海边疆区副州长曾到访中国,并与我国共同探讨了在运输、物流等多领域加强合作的相关事宜。当时滨海边疆区副州长便提议,应该扩大中国与滨海边疆区的港口合作,重点甚至提到了该地区的纳霍德卡港和斯拉维扬卡港。
早在去年6月1日,俄罗斯便将滨海边疆区的海参崴作为内贸中转口岸向我国开放,海参崴港口与我国之间的集装箱周转量因此迅速增加,据统计,2023年,海参崴港口历史上首次处理85.94万标准箱,较上一年增长12%。
自去年7月岳阳城陵矶集装箱码头,首次直航抵达海参崴斯拉夫扬卡港到今年7月,已经累计完成42个往返航次,总计发送标准集装箱3500多个,货值超3.78亿。
今年海参崴港口依旧十分繁忙,第一季度,已经完成19.65万个集装箱周转量。有了中俄在海参崴港口上的这一次成功尝试,也让俄罗斯对中俄在滨海边疆区更深入合作看到了新的希望。
滨海边疆区是俄罗斯远东东南尽头的一个行政区,该地区西侧与中国和朝鲜交界,整个东南则面向日本海,拥有漫长海岸线,北侧则是俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区,总面积约为16.47万平方公里。历史上,这里曾是我国领土,属于东北地区的一部分,但1860年清朝与沙俄签订北京条约后,乌苏里江以东包括库页岛在内的40万平方公里领土被割让给了沙俄,其中便包括如今俄罗斯的滨海边疆区。
而我国吉林在因《中俄北京条约》失去漫长海岸线后,滨海边疆区也因此成为我国吉林省距离日本海最近的地方。
吉林珲春的防川村与日本海之间间隔一条长度仅有15公里的图们江出海口,但实际上如果从防川村直线穿过俄罗斯滨海边疆区,抵达日本海最近只需要10公里左右。因此,对于我国来说,滨海边疆区也是我国东北出海最近最便捷的通道。
过去,出于对历史、地缘战略等方面的考量,俄罗斯对我国企业或投资商开发远东非常忌惮,但近年来,随着俄罗斯在经济等方面的“东转西进”,使其在远东地区的港口航运变得尤为重要。尤其是随着俄罗斯国内,以及中国东北货物迅速向海参崴转移,导致该港口的运输压力倍增,为了尽快满足远东地区的物流航运需要,尽可能刺激远东地区的经济活跃度,俄罗斯更加需要发挥滨海边疆地区的独特优势,尽快建设能够同时满足中俄贸易运输的新海港。
中俄在滨海边疆区建设港口的重要性
一旦新港口建成,俄罗斯远东地区的贸易物流将成倍增长,同时,还能吸引更多国际投资目光,未来滨海边疆区有机会打造成为俄罗斯在远东地区的关键贸易中转站和物流枢纽。但由于俄罗斯自身资金技术实力有限,同时俄乌冲突还在不断消耗俄罗斯更多精力,西方的制裁和施压也仍未结束,在此情况下,俄罗斯要想建设新港口,只能向外寻求帮助。
而我国东北与俄罗斯远东在地理上存在天然优势,在一带一路倡议不断推进背景下,我国充足的资金和先进的技术支持,自然是俄罗斯合作的最佳选择。
对于我国来说,东北缺乏有效出海口一直是制约东北经济发展的关键因素之一,过去很长一段时间里,吉林黑龙江的货物只能先通过陆路运输抵达辽宁港口,再进行船舶航运,但这种方式不仅费时费力费钱,辽宁港口的运输压力也与日俱增,虽然俄罗斯向我国开放海参崴后,有效缓解了东北物流贸易的压力,但由于海参崴长时间缺乏维护,俄罗斯过去也未对海港进行有效升级改造,运力实际上非常有限,远远无法满足东北庞大的货物运输量。
多年来,为了帮助东北提升物流运输效率,我国曾尝试借港出海,也曾多次向俄朝提出拆除或升级图们江出海口上的俄朝大桥的建议,但均遭到了俄罗斯无视。如今随着俄罗斯战略决策的转变,俄罗斯在近期与中国、朝鲜分别签署了多项关于图们江出海口的相关协议,这也让打通图们江出海口终于迎来了希望,但实际上图们江航道宽度和深度都非常有限,即便打通,实际上也并不能起到太大作用,在此情况下,与俄罗斯合作,在滨海边疆区建设新港口就显得十分有必要,未来新港与图们江出海口相互配合,我国可以与俄朝在该地区打造一座跨境物流基地,从而极大促进东北经济发展。
另外值得注意的是,中俄白在滨海边疆区建设港口这一项目,属于俄罗斯开放“北方海路”计划的一部分,并被俄罗斯纳入了事关本国未来几十年国家战略规划中。
北方海路是俄罗斯提出的穿越北冰洋建设的一条新货运航线,实际上也就是连接远东与欧洲地区的最短海上航线-北极航道。
原本亚欧之间的货物运输大多都依靠从黑海、地中海、经大西洋,穿越红海、印度洋、南海,以及各海域之间的苏伊士运河、马六甲海峡等关键通道的传统航线,俄罗斯由于在欧洲地区的有效出海口都集中在黑海、波罗的海沿岸,这些海域地缘关系复杂,导致俄罗斯出海一直存在一定局限和各种不确定性,尤其是俄乌冲突后,北约对这些海域进行了干预和限制,导致俄罗斯出海面临着巨大困难和压力,这也进一步推动了俄罗斯打通北方海路的决心和速度。而在滨海边疆区建设改造海港则成为了俄罗斯全面启动这条航线的关键一环。
至于建设这一港口,为何要拉上白俄罗斯,也是俄罗斯出于对地缘战略等方面的考量,如今俄罗斯在欧洲地区的有效战略安全区,仅剩下白俄罗斯,而俄乌冲突爆发以来,白俄罗斯也受到了西方的多方面制裁,导致该国的对外贸易、物流运输等方面也受到了一定影响。未来,一旦俄罗斯确定将发展重心转移至远东,白俄罗斯在欧洲处境将更加艰难。
因此,带上白俄罗斯,在远东与中国合作建设新出海港口,一方面能够为白俄罗斯开拓亚洲市场提供机会,更有利于稳固俄白战略关系,另一方面,由于中俄实力差距的悬殊,俄罗斯一直对中俄在远东地区的地缘平衡产生担忧,而拉白俄罗斯加入,便能够在与中国的合作中,起到制衡作用,从而为自己争取更多主动权。
总之,中俄白在滨海边疆区建设新港口的计划,三方都非常受益,这一港口一旦落地,价值甚至要远超图们江出海口,且随着中俄合作关系的不断深化,未来类似的合作也只会越来越多。
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