编者按

2024年3月，中国银联积极响应国务院发布的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，担当作为启动“锦绣行动2024”，深度参与到提升老年人、外籍来华人员支付便利性的行动中。《金卡生活》特别推出【锦绣“视”界】栏目，以媒体视角看“锦绣行动2024”在境内外纵向贯通、横向联动，构建全行业共识、共投、共建的系统工程，助力打造支付便利化的锦绣“视”界。

上海外滩的璀璨夜景、西安古城墙的历史韵味、厦门鼓浪屿的浪漫风情……不知不觉间，我国迎来了越来越多的外国面孔，网络上对“China Travel”（中国游）好评如潮。据统计，今年上半年全国各口岸入境外国人数量激增，同比增长高达152.7%，更有超过10%的外国游客选择重游中国，吸引力可见一斑。

来华入境游升温的背后，畅通无阻的支付体验成为连接中外的又一座桥梁。2024年3月7日，国务院发布《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，在中国人民银行的指导下，业内积极响应“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的总体思路，一场提升支付便利性和包容性的热潮，席卷了大街小巷。

中国银联作为国际化银行卡组织以及银行卡跨行转接清算系统建设者和运营者，主动担纲重任，于3月15日启动了“锦绣行动2024”。行动是最强的感染力，经过半年的努力，在一项项务实又具体的举措中，近者悦远者来，中国在支付服务领域的开放姿态与创新能力变得可知可感。今年上半年，银联网络外卡内用线下消费笔数和金额同比分别上涨64.6%、29.3%，外包内用线下消费笔数和金额同比分别上涨142.2%、163.3%。

立足小窗口

书写支付无忧“大文章”

“致广大而尽精微”是银联优化支付服务，畅通卡、码、Pay，夯实受理市场建设的破局之道，亦是成事之道。“致广大”强调从大处着眼，从全局的高度思考和规划；“尽精微”要求从小处着手，执行计划并持续改进，最终将“锦绣愿景”变为“幸福实景”。

起笔，布局有道。古人云：“天下难事必作于易，天下大事必作于细”。银联深知，要实现服务国之所需的“大事”，必须从“支付为民”的“小事”做起。机场作为境外来华人员入境 “第一站”，是展示国家形象和城市风貌的窗口，也是提升支付服务便利性的突破口。因此，银联积极配合中国人民银行、民航局，在全国重点城市建设机场支付服务示范区，其内设ATM机、外币自助兑换机等设备，为机场境外旅客提供支付便利、交通卡销售、电话卡办理、旅游咨询等四大服务功能。

行笔，运转变通。在机场支付服务示范区建设过程中，银联面临着建设时间紧、任务重等挑战，且商户对成本、系统改造、内部流程变更等方面存在顾虑。目标是行动的指南，问题是突破的方向。在当地政府部门的支持下，银联受理市场部统筹规划安排，各地分公司主动作为，联合商业银行分阶段、分区块推进，最终推动机场内各零售、餐饮等消费场景重点商户，地铁机场站、机票售票窗口等出行场景重点商户，实现内外卡刷卡、移动支付和现金受理覆盖。以上海浦东国际机场、虹桥机场为例，其中400家商户门店中，已全部开通银联卡、手机Pay和银联二维码受理，开通率达到100%。

细描，精雕入微。银联不仅做好支付服务优化工作，更注重教育和引导用户如何使用这些服务。走进干净明亮的西安咸阳国际机场支付服务示范区，一入眼帘的便是“锦绣行动2024”支付无忧手册、落地页和滚动播放的宣传片。这些物料在宣传“锦绣行动2024”的同时，也清晰地介绍了如何申领、充值、使用“旅行通卡”，确保境外来华人士在机场外的消费场景也能支付无忧。此外，各地分公司还积极开展属地锦绣刷卡专项营销活动，将机场商圈纳入活动范围，进一步提升银联品牌的知名度和影响力。《金卡生活》了解到，除了西安咸阳国际机场，北京首都国际机场、上海浦东国际机场、成都天府机场等41个机场枢纽已完成支付示范区建设。

为一域增光，更为全局添彩。从境外入华首站的机场枢纽，再到“食、住、行、游、购、娱、医、学”等八大场景，如今在全国17个重点支付场景的重点商户中，银联卡的受理覆盖率已达93.4%。无论是境外来华人士还是老年人群体，都可以自由选择支付方式，享受到便捷、快速的支付体验。

连接小场景

“多券叠加”激活消费大市场

立足当前，着眼长远。以“锦绣行动2024”为契机，银联不断深化着对支付为民、惠民、利民的理解与实践。在持续完善多元、包容的支付服务体系的同时，银联还以促进金融高质量发展为己任，积极融入“扩内需、促消费、稳增长”的国家战略布局之中，激发消费市场活力，提升人民生活品质，助力构建更加开放包容、互利共赢的新发展格局。

政策更显为民之心。党的二十届三中全会提出，要“加快培育完整内需体系”“完善扩大消费长效机制”。中央政治局会议部署下半年经济工作时强调，“要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费”。国务院发布的《关于促进服务消费高质量发展的意见》进一步释放了以服务消费为抓手，为扩大内需添动力的明确信号。随着各项政策持续发力显效，消费需求延续恢复态势，今年上半年，消费支出对经济增长贡献率为60.5%，拉动国内生产总值增长3.0个百分点，消费拉动经济增长的主动力作用显著。

场景更添惠民之实。一直以来，银联发挥平台和技术优势，积极配合商务部、文旅部、电影局等政府部门，以便捷支付服务和惠民活动，综合运用消费补贴、“多券叠加”等工具，持续激发特色场景消费潜能，助力提振零售收入。

近日，新一轮家电产品“以旧换新”和家装消费品换新活动在各地广泛开展，上海市家电家具消费补贴活动也如火如荼地进行着。为了扩大活动声量，提升消费者享受补贴体验和获得感，银联“云闪付”App作为首个支持领券和支付的平台，在国家、上海市两级补贴基础上，为消费者额外提供实付5000元享50元的话费红包，用“真金白银”支持“以旧换新”补贴加码。后续，各商业银行也将通过银联“多券叠加”工具，鼓励消费者绿色购物、绿色消费。

在推动“以旧换新”促消费活动的同时，银联也致力于丰富人们的精神文化生活，通过电影这一情感交流的桥梁，进一步激发消费活力。一方面，银联通过受理市场建设，不断提升观影消费场景的支付便利水平。在中宣部电影局的支持下，银联卡、码产品已经覆盖了CGV、金逸、横店等10家影投1200家门店，淘票票、猫眼两大电影购票App也已接入银联支付控件及云网产品；另一方面，银联与电影局联合发布“2024年全国电影消费惠民季”，联合政府、银行、院线等共同投入7000余万元，扩大观影优惠活动覆盖范围，通过“带上银联，乐在当夏”“银联优惠日一起看电影”“银联伴你游”等专项活动，切实满足人民群众不断增长的对高品质精神文化产品的需求。

“多券叠加”更增利民之举。对于消费者来说，最关心的莫过于如何花更少的钱，看到很多、更好的电影。为此，银联推出了包括购票满立减、消费赠票等在内的诸多优惠形式，并借助“多券叠加”工具提升用户核销体验，用户一笔支付即可享受多方优惠。

在甘肃，“惠民观影季”活动提供了“满20元减8元”的政府消费券和“满20元减4元”的银联消费券，用户可通过“云闪付”App领取并叠加使用，享受最高满20元立减12元优惠。

在浙江，银联浙江分公司联合省内10余家金融机构筹集超300万元资金，针对“周末看电影 浙里更精彩”2024浙江省电影消费券发放活动，设置了包括领取抵扣券、购票立减、使用云闪付立减等三重优惠，可叠加使用。在三重补贴共同发力下，原本一张50元的电影票，经过最高15元消费券补贴、最高15元立减优惠、“云闪付”最高立减10元，最多能便宜40元。

在湖南，银联湖南分公司配合湖南省电影行业协会，打造了“周末一起看电影”品牌，并举办了会员专场观影、暑期20元观影、商圈消费满额送观影券、社保卡9.9元观影以及“景点门票+演出票+电影票”三重套票等一系列活动，既有效激发了湖南电影市场的消费活力与潜力，同时深耕电影场景受理环境建设，实现双方共赢。

聚焦小切口

经营能力赋能银行大生态

无论是促进支付服务便利化，还是在助力消费增长的举措上，银联始终将商业银行等产业各方视为协同并进、共谋发展的重要合作伙伴。近年来，银联以“支付+”商户服务生态体系为依托，助力银行提升数字化经营水平、改善用户经营质效，实现产业能力共通、资源共享与场景共建。

总分联动擦亮银联生态圈名片。民生银行与银联在发展理念上高度一致，合作构建了民生银联生态圈，在合作过程中，双方建立起了“总总统一设计+分分落地对接”的总总分分四方联动模式。在该战略合作模式的有力支撑下，一方面，依托银联线上线下丰富的资源，帮助银行打造本地化、便民化消费生态圈，构建多元化的客户服务体系，全面提升金融和非金融服务体验；另一方面，通过合作，实现了银联业务的应用推广，提升了合作商户客户活跃度，也让广大客户获得实惠，有效带动了当地消费。今年以来，在民生银联生态圈项目的推动下，民生银行借记卡在银联网络内银联移动支付交易笔数及活卡增速均在行业中排名前列。

网点周边深化“发绑用”一体化经营。过去，银行主要依靠线下网点来接待用户，与客户的关系主要建立在传统的存贷款业务之上，黏性较低。然而，随着数字化发展，流量成为用户服务的重要入口。如何以数字化的方式触达更多用户，扩大服务范围，增强用户活跃度，成为银行业务发展中亟待解决的问题。

为此，银联以广泛的受理网络为支撑，围绕银行支行和社区周边网点业态，通过资源聚合平台实施了“银联优惠日20万家商户+网点周边商户+H5直接调取付款码”的三步走整合及输出策略，帮助银行搭建起了网点周边商户体系。

在此基础上，银联以“商户+权益”为抓手，通过商户场景化权益投放，持续拓展新客户。用户被吸引办理领取银行借记卡后，即可享受具有地区特色权益的开卡礼、达标礼以及通用券等各种权益。如此一来，不仅形成了一个完整的闭环服务链条，也深化了“发绑用”一体化经营的理念，从而提升了获客质量和效率，建立了可持续发展的获客模式。据《金卡生活》了解，目前民生银行北京、呼和浩特、西宁等15家分行已完成近2万家网点周边商户输出，民生银行总行也投入资源继续深入推进网点周边商户经营。

场景输出共建“支付+”生态。为进一步拓展获客渠道，提升场景服务银行的能力，银联整合可营销商户资源、优惠内容和票券经营工具，推广场景解决方案。一是在零售场景，向工商银行、建设银行、浦发银行等输出“多券叠加”“会员一码付”等产品，持续发挥支付结算对零售业务的推动作用。二是在文旅场景，通过“云闪付”App，支持“银联银行伴你游”“一元购券包”向银行输出，进一步丰富银行自有App的功能和活动，实现跨区域引流。三是在出行场景，银联乘车码及车主生活服务内容向农业银行、中国银行、交通银行等银行及App输出，帮助银行搭建公共出行场景和车主服务生态，实现商户用户双促活。

支付一小步，发展一大步。在“锦绣行动2024”的引领下，银联以匠心为墨，以实干为笔，绘制出一幅幅支付便利、消费繁荣的生动画卷。未来，银联将继续秉持“支付为民”理念，深化与产业各方的合作，以支付为桥梁，连接起更广阔的市场空间，激活更深层次的消费活力，共同书写支付服务领域的新篇章，为构建开放、包容、共赢的经济新格局贡献力量。

(中国银联受理市场部李树娟、韩永琛、宋若曦对此文亦有贡献)

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