近日，
《江西工人报》整版
图文推介《凝聚职工奋进力量 彰显工会担当作为
——南昌市总工会“县级工会提升年”专项工作成效与展望》
县级工会是工会发挥桥梁纽带作用的“桥头堡”，被誉为工会抓基层打基础的“一线工作部”。
不惧风雨才能直面挑战，推动新时代新征程工会工作高质量发展，县级工会要如何“提”、如何“升”？
今年以来，在省总工会的坚强领导和南昌市委的大力支持下，南昌市总工会坚持“重心下移、力量下沉、资金下拨、上下联动”和“资金跟着项目走”的工作原则。围绕加强工会党建、夯实基础、聚焦阵地建设、强化制度建设等多个方面，高质量推进“县级工会提升年”专项工作破题见效，把县级工会这个“桥头堡”建设得更加充满活力、更加坚强有力。同时，印发了《南昌市总工会“县级工会提升年”专项工作实施方案》，成立了领导小组和工作专班，明确工作推进路线图、时间表及责任分工，实行挂图作战，推行清单化、项目化管理，推动“县级工会提升年”专项工作走深走实，各项工作正在稳步推进。
01
党建引领 点亮职工“心”灯
南昌市总工会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、中国工会十八大精神和江西工会十五大精神作为全市工会首要政治任务来落实，带领全市上下各级工会大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。
不仅如此，各县区工会积极组织“洪城劳模工匠宣讲团”深入机关、社区、工厂企业、车间班组、校园等地开展宣讲15场；开展“阅读经典好书争当时代工匠”职工主题阅读活动12场；举办进基层文艺演出5场；开展“送万福进万家”书法公益活动57场。举办“中国梦·劳动美”全市职工棋类个人赛和“健康乐骑行·燃动工力量”职工动感单车健身表演赛，通过职工群众喜闻乐见的活动形式，团结引领全市广大职工群众听党话、跟党走。
▲“中国梦·劳动美——弘扬国粹 乐在‘棋’中”红谷滩区职工棋类竞赛。
▲2024 年南昌县（小蓝 经开区）“澄湖杯”劳动和技 能竞赛暨汽车行业职工职业技能竞赛启动仪式。
全面加强工会系统党的建设。市总工会不断巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，推动健全完善县级工会党组工作规则，切实发挥党组领导核心作用，促进各项工作有效落实。扎实推进县级工会党风廉政建设和反腐败工作，打造清廉工会，以党纪学习教育为契机，深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，增强工会系统党员干部纪律意识和党性修养。
02
夯实根基 激发组织活力
为加强基层工会干部队伍建设，市总工会按照干部双重管理有关规定，做好县区工会领导班子配备和管理工作，上半年，任免县区工会班子成员2名。为补齐工会干部能力素质的短板和弱项，分级分类开展培训工作，市县两级工会累计举办各类工会干部培训班20期，培训工会干部1627人次，全面提升工会干部的履职能力和综合素质。加强社会化工会工作者考核管理，对2023年度全市42名工会工作协理员（含离职人员）进行了年度考核。
▲2024 年青山湖区基层工会集体协商能力提升培训班。
基层工会是全市工会组织的细胞。市总工会坚持“党建带工建、工建服务党建”，以非公企业工会建设三年行动、“小三级”工会建设三年行动等为抓手，着力扩大工会组织覆盖面。进一步完善“小三级”工会组织体系，重点在一定规模以上的非公企业，新就业形态劳动者集中的头部互联网平台企业及关联企业，工会组织覆盖不到位以及从业人员密集但没有大型企业的乡镇（街道）、村（社区）、园区等开展工会组建工作，加大新经济组织、新社会组织、新就业群体等新领域工作力度，坚持落实到基层、落实靠基层。今年以来，新增基层工会253家，新增会员2.22万人。
除此之外，市总工会还开展新就业形态劳动者建会入会攻坚行动。按照《江西省总工会新就业形态劳动者工会工作三年行动方案（2023—2025年）》，4月底，印发《开展2024年度新就业形态劳动者建会入会集中行动的通知》，各县区积极推进新就业形态劳动者工会工作，针对符合条件的货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员、网络主播等5个重点群体开展入会行动。截至目前，全市新增新就业形态劳动者会员3500余人。
03
阵地赋能 延伸服务触角
南昌县总工会打造2100平方米职工服务中心；青山湖区总工会打造9569.93平方米工人文化宫；进贤县总工会正打造1.4万平方米体育中心；红谷滩区总工会争取区政府支持打造2159.37平方米区工人文化宫；青云谱区总工会接收了9135平方米洪都体育馆，将其改造为区工人文化宫，今年5月开始试运营。联合南昌市国家级开发区（南昌高新区、南昌经开区）共同打造南昌市（高新）工人文化宫、南昌市（经开）工人文化宫，形成“一宫多点”发展格局。继续采取项目化补助方式，安排1900万元专项资金，对确定为示范点的基层职工服务阵地给予县区不超过100万元的补助资金。各县区工会参照市总工会打造示范点的有效模式，推动本地区打造一批职工服务新阵地。目前，已经确定18个基层职工服务阵地示范点。为更好地服务职工群众，不断适应新形势新任务新要求，市总工会稳步推进“县级工会提升年”专项工作，以满足职工需求为导向，着力打造全方位职工服务阵地，实现县级工会职工服务阵地全覆盖。
▲南昌市（高新）工人文化宫外立面效果图。
▲南昌市（经开）工人文化宫外立面效果图。
与此同时，制定下发了《关于开展南昌工会服务站点运行情况核查工作的通知》，组建9个核查组陆续下沉县区，对全市户外劳动者服务站点、“爱心妈咪小屋”、职工书屋等工会服务站点硬件设施配套、日常管理运维、制度机制落实等情况进行全面核查，补齐站点薄弱区域和建设短板，提升使用效率。寻求联合中石化南昌分公司、有家便利店以及更多社会力量合作建设打造一批24小时智能化工会驿站。截至目前，打造工会驿站总数472家，其中，自建128家、共建344家；“爱心妈咪小屋”159家，职工书屋示范点70家。
“通过已完成的南昌市智慧工会二期建设，包括工会组织和会员数据管理系统、企业建会和职工入会申请管理系统、困难帮扶服务系统、劳模管理服务系统、全市职工服务阵地地图、在线培训服务系统等，进一步增强工会组织的吸引力凝聚力，推动工会自我变革、创新发展，最大限度把广大职工组织到工会中来，让‘智慧工会’成为工会工作和服务职工的闪亮名片。”市总工会相关负责人介绍，市总工会将不断优化平台各项功能，动态更新数据信息。南昌县总工会开设微信公众号及“智慧工会”小程序，集建会入会、业务办理、职工活动、商城普惠、困难救助等十大功能模块为一体，逐步形成工会工作“24小时不打烊”“全天候服务”的新常态。
▲东湖区总工会 开展单身青年职工交友联谊活动。
为满足新时代下职工群众对多样化、立体化、个性化精神文化生活的需要，市总工会印发《南昌工会提升职工生活品质试点工作三年规划（2022—2024年）》，预算1.2亿元支持县级工会开展试点工作并出台奖补方案，明确每个县区三年补助不超过1000万元，用于打造县级职工服务综合体，切实夯实县级职工服务阵地。在各县级工会选取17家企业作为市级提升职工生活品质试点企业，每家企业三年补助不超过50万元。积极开展“春送岗位”活动，累计提供岗位超13.47万个，达成就业意向1.22万人。开展2024年职工生育慰问活动，发放生育大礼包4968个。组织22批2048名一线职工疗休养；组织劳模疗休养11批367人。继续做好为新就业群体赠送互助保障计划和向江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”企业（即“8810”企业）补贴办理保障计划的活动，为1025名职工办理《意外大病团体综合保障互助计划》补贴参保；为1184名新就业形态劳动者赠送《意外大病团体综合保障互助计划》。开展2024年“嘉游赣·惠生活”主题系列活动，其中，嘉游赣活动投入资金60.51万元，参与人数1591人；惠生活活动投入资金859.94万元，参与人数46461人。开展职工免费体检活动，为1950名一线职工免费健康体检。发挥市县两级工会“法院+工会+人社”等维权阵地作用，提供工会法律援助265件，调解成功79件。
04
制度创新 突破工作瓶颈
市总工会始终坚持“党有号召、工会有行动”，坚决执行向同级党委和上级工会请示报告制度，不折不扣贯彻落实党委和上级工会决策部署，切实将党的方针政策转化为工会的自觉行动。积极争取党委政府对专项工作的支持。今年以来，已有3个县区工会向同级党委汇报工会工作，协调解决了一批全市工运事业发展难题。同时，积极争取有关部门的支持，推动市委考核办将产改工作纳入市委综合考核，列入市委深改委工作要点。
此外，印发《关于开展2024年集体协商“春季要约”行动的通知》，健全民主管理领导体制和工作机制，深入推行“3+N”民主管理模式，依法保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。指导企事业单位运用数字赋能企业民主管理，举行云端职代会，深化厂务公开工作，推进企业民主管理提质增效。创新“工会+”多元化解机制，市总工会与市检察院第五检察部达成共识，拟联合发文《关于构建“检察+工会”劳动者合法权益保障协作机制的工作意见》。这是继全市开展“法院+工会”劳动争议诉调对接工作之后的又一重大举措。
为持续落实赴基层蹲点工作机制，市总工会坚持政治导向、问题导向、需求导向、效果导向相统一，聚焦“加强双向沟通”“组织政策宣讲”“推动建会入会”“强化维权服务”“帮助解决问题”等目标，选派2名干部前往南昌经开区开展蹲点工作，有力推动南昌经开区建会入会、实名制录入、产业工人队伍建设改革和职工服务综合体建设等工作顺利开展。县级工会根据自身需求选派人员，主要针对县区产改样板企业、百人以上非公企业工会、“小三级”工会等基层工会，分批赴基层蹲点。
05
建功时代 彰显工会风采
为了提升职工劳动技能、服务全市发展大局，市总工会印发《关于组织开展2024年南昌市“工会帮就业”重点群体技能培训的通知》，计划投入资金500万元，力争帮助5000名就业重点群体人员免费获得省人力资源社会保障厅认定的技能等级证书。目前，全市已开展“工会帮就业”培训12场，培训人员1192人。不断深化南昌市级工匠学院建设，出台《南昌市工匠学院师资库管理办法（试行）》，组建南昌市工匠学院师资队伍，确定将江铃汽车集团有限公司等3家相关产业链龙头单位作为今年南昌市市级工匠学院建设主体。夯实示范性劳模（工匠、职工）创新工作室建设，严格对照申报条件和考核标准，遵循“宁缺毋滥，成熟一家，打造一家”的原则。目前，有14家单位进行了申报，确定10家单位参加今年第一批南昌市示范性劳模（工匠、职工）创新工作室评审。
“公司建立产业工人表彰奖励机制，通过双月度、年度表彰对优秀工人进行短期和中长期激励，进一步提升了职工的职业技能。”双胞胎（集团）股份有限公司工会主席钟日群在市总工会产业工人队伍建设改革工作现场推进会上介绍产改工作经验。为把“县级工会提升年”专项工作和产改工作引向深入，市总工会制定并印发了2024年产改工作要点，协调召开市总工会产改领导小组（扩大）会议，推动17家企业列入市第三批产改对象。深入推进产改“五类企业”提质增效，全市国有企业，在昌榜上企业，省市第一批、第二批产改试点企业，2023年新增产改示范点企业和产改结对企业按照“五个一”的要求深化产改工作。组织3家市属国有企业和3家民营企业产改结对并签订承诺书，2024年3月，南昌市作为设区市代表在全国职业能力建设工作座谈会上作经验交流。
另外，市总工会还持续深入开展“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛，坚持发挥“洪工杯”劳动和技能竞赛引领性、示范性、赋能性作用，紧紧围绕省“1269”行动计划、市“8810”行动计划，聚焦重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，采取自主申报和“揭榜挂帅”两种方式，今年，将组织开展21大类48项赛事。5月，举行了2024年南昌市“洪工杯”劳动和技能竞赛暨电力行业职工职业技能竞赛启动仪式。各县区结合自身特点积极承办并广泛举办符合本地区特色的劳动和技能竞赛。
同时，市总工会召开全市工会维护劳动领域政治安全和信访工作座谈会，成立市总工会维护劳动领域政治安全工作领导小组和“1+1+N”工作专班，党组书记与县级工会主要负责人层层签订责任书。深入开展全市职工队伍稳定风险专项调研排查，上半年，排查涉及工资拖欠等方面不稳定因素149个，均按要求分类妥善处理。建立健全地方联动机制，指导县区级工会运行地方联动机制，运用地方联动机制做好维稳工作。
06
砥砺前行 开创工会新局面
展望未来，南昌市总工会将持续强化政治引领，完善政府与工会联席会议机制，深入开展“中国梦·劳动美”主题活动，加强对职工的政治、思想引领。积极拓展建会入会工作，创新建会模式，强化基层工会组织“六有六规范”建设，促进工会工作制度化、规范化、标准化。同时，推动县区工会打造职工服务新阵地，拓展服务阵地功能，优化工人文化宫等服务平台，为职工提供更广阔的活动空间。在产改工作方面，市总工会将严谨备战全国产改督查，深化产改结对与试点实践，奋力打造产改“南昌高地”。持续开展“工会帮就业”技能培训，积极创建工匠学院等实训基地，并举办“洪工杯”劳动和技能竞赛，激发职工创新活力。深化“工”字品牌服务，做实职工关怀工作，开展“四送”等品牌活动，提升职工生活品质，让每一名职工都能感受到工会的温暖与力量。
▲2024 年南昌市 “洪工杯”劳动和技能竞 赛暨电力行业职工职 业技能竞赛启动。
通过各项工作的持续推进，南昌市总工会将进一步提升县级工会的工作水平和服务能力，切实增强工会组织的凝聚力和影响力。同时，市总工会还将积极倾听职工的声音，关注职工的需求，不断改进和完善工作，为职工群众提供更加优质、高效的服务，为推动南昌工会事业发展作出更大的贡献。
来源：本报消息
值班编校：龚玉磊、徐贵保
值班主任：齐菲斐
值班编委：邹晓华
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