9月14日，株洲市委社会工作部召开人民建议征集工作新闻发布会，发布了《株洲市人民建议征集工作指南》和《株洲市关于构建人民建议征集体系的若干措施》（以下简称《指南》和《措施》）两项文件。株洲市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记易喜仁对《指南》和《措施》进行了全面解读，市委社会工作部和市政府办相关负责同志回答了记者提问。
发布会现场（曾浩磊 供图）
易喜仁介绍，人民建议征集工作是走好新时代党的群众路线的重要途径，市委社会工作部深刻把握中央、省委关于加强人民建议征集的要求，紧扣加快“培育制造名城、建设幸福株洲”的总体目标，在广泛征求意见后形成《指南》和《措施》正稿，这是株洲首次编制的人民建议征集工作文件，也是首次面向社会公开发布。
《指南》和《措施》突出了人民群众的主体地位。《指南》和《措施》紧紧围绕“人民群众主体作用”的中心思想，对集中民智、凝聚民心方面具有鲜明的现实针对性和指导性。《指南》和《措施》是株洲进一步健全吸纳民意、汇集民智的工作指导，也是全市上下落实新发展理念、健全社会工作体制机制的创新实践。
《指南》和《措施》突出了社会工作部门的使命担当。《指南》和《措施》强调“各级党委社会工作部门作为开展人民建议征集工作的专门机构，负责组织推动、协调落实人民建议征集工作”等内容，明确了人民建议征集工作主体，扩大人民建议征集工作的覆盖面，强化了各个职能部门、各县市区之间联合，点面结合、上下联动，确保广大群众的“心声”和“呼声”能够及时传上来、政府的“想法”和“办法”及时传下去。
《指南》和《措施》突出了基层治理的提质增效。《指南》和《措施》通过对社会问题的感知和社会矛盾的处理前置，有效预防社会风险的发生，加强合理引导，将人民建议征集工作，打造成人民群众反映基层呼声、反映个人诉求的最初渠道，有利于及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，形成“有事好商量、事事能商量”的社会新风尚。
《指南》和《措施》突出了人民建议征集的系统集成。《指南》和《措施》确立了“征集—收集—办理—转化”的运作机制：进一步强调拓宽征集渠道、细化征集方式、推动成果转化、建议成果转化的专业性和精准度，构建了机制明确、体系完备的，具有株洲特色的人民建议征集工作制度，以全流程的闭环管理最大限度发挥人民建议征集的制度效能，努力做到人民关注的问题件件有回音、事事有结果。（曾浩磊 阙超）
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