每经记者:周逸斐 每经编辑:陈星

9月14日,国新办举行新闻发布会,邀请国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华介绍8月份国民经济运行情况。

记者注意到,1至8月份,全国城镇调查失业率平均值为5.2%,比上年同期下降0.1个百分点。8月份,全国城镇调查失业率为5.3%,比上月上升0.1个百分点。

该如何评价当前我国就业市场表现?未来有哪些政策举措或者建议,能进一步推动高质量就业?

刘爱华在回答《每日经济新闻》记者这一提问时表示,今年以来,各地区各部门深入实施就业优先战略,强化就业优先政策,健全就业促进机制,就业总体保持比较稳定的状态。也要看到,我国劳动人口众多,同时经济结构调整深入推进,就业不仅面临总量压力,也面临比较突出的结构性矛盾,稳就业还要付出更大努力。

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1至8月份,全国城镇调查失业率平均值为5.2%,比上年同期下降0.1个百分点。图为江苏海安一家公司的工人们在生产线上生产电气产品(资料图)。 视觉中国图

完善就业公共服务体系

刘爱华对《每日经济新闻》记者表示,1至8月份,全国城镇调查失业率均值5.2%,比上年同期下降0.1个百分点;8月当月全国城镇调查失业率为5.3%,受毕业季影响比上月略升0.1个百分点。

外来户籍劳动力调查失业率有所下降,8月份外来户籍劳动力调查失业率为4.9%,比上月下降0.2个百分点,外来农业户籍劳动力调查失业率为4.6%,比上月下降0.3个百分点,主要受暑期出游活动的增加,相关行业带动就业也在增加。

大城市城镇调查失业率小幅上升。8月份,31个大城市城镇调查失业率为5.4%,比上月上升0.1个百分点,全国及31个大城市的城镇调查失业率比上月小幅上升,主要受毕业季高校应届毕业生集中离校进入劳动力市场的影响。

“下阶段,要继续按照党的二十届三中全会部署安排,健全高质量充分就业促进机制,完善就业公共服务体系,完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业支持体系,巩固当前就业形势平稳态势。”刘爱华说。

消费有望继续扩容提质

就今年前8个月的国民经济运行情况来看,国家统计局对未来的经济走势有何预测和展望?

对此,刘爱华表示,从前8个月情况看,尽管面临复杂多变的国内外形势,在宏观政策发力显效、新动能加快成长、外需持续增长等因素作用下,我国经济运行总体平稳,高质量发展持续推进。1至8月份,工业、服务业、投资、消费增速基本保持稳定,出口增速有所加快,经济“稳”的主基调没有变。

从下阶段看,这些支撑经济平稳健康发展的积极因素还会得到延续,一些新的有利条件也将发挥作用,今年有望延续稳中有进的发展态势。具体说有三个方面的支撑因素。

一是新动能正在快速成长。我国正处于转型升级的关键时期,创新引领带动作用不断增强,新质生产力加快培育和发展,新业态和新模式都展现出比较强的潜力和活力,逐渐成为经济新的增长点。

1至8月份,规模以上高技术制造业增加值同比增长8.9%,新能源汽车产量增长31.3%,服务机器人产量增长25.4%,即时零售等消费新业态新模式快速成长,带动实物商品网上零售额保持比较快的增长。随着新兴领域发展潜能不断释放,新优势不断塑造巩固,经济发展空间将进一步延伸拓展。

二是国内需求有望持续增长。从投资看,今年以来投资规模在持续扩大,其中制造业投资明显快于全部投资增长,高技术领域投资增势比较好,1至8月份高技术制造业、高技术服务业投资分别增长9.6%、11.7%。

同时,在大规模设备更新政策带动下,设备工器具购置投资对全部投资增长的贡献率达到六成以上,为投资增长提供重要支撑。三季度以来,中央加力支持大规模设备更新,特别国债、专项债发行使用进度也在加快,随着这些资金逐步落实到具体项目,形成实物工作量,以及高温天气对项目施工的扰动影响作用减弱,投资规模仍将持续扩大。

从消费看,今年以来消费呈现持续恢复态势,服务消费、升级类商品消费等发展型享受型消费较快增长,假日出行带动作用明显,文旅消费表现活跃,同时消费品以旧换新政策效应逐步显现。从下阶段看,随着中秋、国庆节假日到来,居民旅游出行等消费需求有望进一步激发,加上消费品以旧换新政策进一步显效发力,稳就业促增收相关政策持续落实,消费有望继续扩容提质。

三是宏观政策将持续用力。今年以来,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,有效落实各项宏观政策,为促进经济稳定发展提供了有力支撑。中央政治局会议对下一步经济工作作出了系统性部署,各地区各部门目前正在加力推进和落实。

比如最近多地出台的扩内需促消费政策,有望不断优化消费环境,创新消费场景,有助于进一步释放政策效能,形成推动经济发展合力,助力实体经济发展。同时,党的二十届三中全会确定的一系列改革举措正在逐步落地,也有利于提振信心、凝聚共识、激活发展动力。