“谁执法谁普法”履职报告丨云安区总工会：法治引领促发展普法服务惠职工|云安区总工会|市总工会|普法

法治引领促发展

普法服务惠职工

云浮市云安区总工会“谁执法谁普法”履职报告

2023年以来，云安区总工会在区委和市总工会的领导及区普法办的指导下，围绕“谁执法谁普法”的部署要求，持续开展法治宣传教育，加强职工法律素质和法律文化建设，提高工会干部的法律素质和依法维权能力，着力提高普法针对性，引导广大职工依法理性维权，为促进劳动关系和谐稳定，推动云安区经济社会发展营造良好法治环境。

一、加强组织领导

确保普法落地实施

为切实加强普法工作的组织领导，云安区总工会依照“八五”普法工作的要求，成立了由区总主要领导担任组长的普法工作领导小组，领导小组下设办公室，区总工会维权部承担办公室的日常工作，形成领导亲自抓，普法工作领导小组牵头协调，业务股室相互配合的工作格局，有力地保障了普法工作的顺利开展。

同时，结合云安工会实际每年制定开展法治宣传教育的实施方案，普法工作方案及普法责任清单，涵盖普法重点内容、法治素养、法治文化、工作要求、组织保障和步骤安排等各项内容，压实普法工作责任。

此外，根据市总工会对区级工会重点工作考评要求，把普法工作列入每年工会重点工作内容，增强开展普法工作的积极性和主动性，做到机构、人员、经费、制度“四落实”，切实保障普法工作高质量、高实效推进。2023年以来，投入40008元用于订购法律读本、印制宣传资料、开展普法宣传活动。投入80000元专项用于开展工会法律服务活动。

二、增强学法用法自觉

提升工会干部法治素养

2023年以来，云安区总工会扎实做好工会系统的普法工作，不断提高工会工作人员的法律素养，切实当好职工群众最信赖的“娘家人”。

深化领导干部带头学法用法。区总工会坚持把党的二十大以来中央对全面依法治国重大决策部署等重要内容纳入领导干部理论学习规划，通过党组会、党组理论学习中心组学习，促使领导干部在学法守法和用法中发挥表率作用。

△云安区总工会集中学习《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国民法典》

举办学法用法培训和法律知识讲座。为提高工会工作人员知法学法的能力，区总工会以基层工会主席、乡镇工会干部以及社会化工会工作者为重点培训对象，共举办各类培训班2期，培训工会干部近100人。举办法律知识讲座等形式累计开展宣讲活动10余场，全区工会干部理论水平和业务能力大大提高。在区普法办的统一组织下，区总工会每年组织机关干部开展普法专项考学活动，参学率、优秀率均达到100%。

△云安区总工会到广东惠云钛业股份有限公司开展全民国家安全教育普法授课活动

△云安区总工会深入学校开展宪法宣传周主题宣传活动

加强工会工作者法治宣传教育。区总工会坚持强化集体协商教育培训工作，每年不定期举办工会集体协商培训班，为此，区总工会专门安排工会法律服务顾问举行专题讲座和进企业现场指导集体协商签订工作。通过有针对性地进行学习宣传，职工群众法治观念显著增强，学法用法守法自觉性明显提高，工会普法队伍日益壮大。

△工会律师团律师走进企业举行集体协商工作业务培训

三、创新法治宣传形式

精准打造工会普法品牌

在普法宣传工作中，云安区总工会立足工会工作实际，围绕推动高质量发展的工作主线，以做好职工维权、服务工作为落脚点和切入点，主动创新普法理念，不断丰富普法形式，精准打造具有工会特色的普法宣传品牌。

组建工会法律服务律师团，主动“送法下基层”。为建立专业化的法律服务队伍, 提升工会法律服务能力和水平，2021年区总工会出台了《关于推进全区工会法律服务网格化工作的实施意见（试行）》，明确工会法律法律服务的工作目标、职能职责、队伍建设、服务内容、考核措施等，组建工会法律服务律师团，扩大工会法律服务志愿者队伍，提升法律服务和法律援助专业化和社会化水平。区总工会开展法律服务网格化的工作经验在全市工会法律服务网格化现场会上得到全面推广。

△云浮工会网格化服务现场会在广东发恩德矿业有限公司召开，推广工会法律服务网格化工作

适时配套开展普法宣传。针对广大职工和基层工会组织对学习保障自身权益法律法规的现实需求，不断加大相关法律法规宣传力度。并结合工会品牌活动如“送温暖”活动、“送清凉”活动、“金秋助学”活动、“新就业形态温暖行动”等活动，适时配套开展普法宣传。自2023年至今年8月，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《广东省企业集体合同条例》等法律法规普法宣传咨询活动累计达10场，服务职工近2000人，让职工享受到工会更方便、更有效的普法服务。

△云安区总工会为新业态劳动者开展普法宣传活动

聚焦主责主业，多举措宣传《工会法》。自2021年12月24日《中华人民共和国工会法》修改决定公布以来，云安区总工会把学习宣传贯彻《中华人民共和国工会法》作为当前和今后一个时期的重要任务，精心组织实施，深入宣传发动，扎实推进工会工作法治化建设，努力推动云安工会工作高质量发展。为提高工会干部的理论基础知识和履职能力，区总工会及时采购《中华人民共和国工会法》3000本发放至基层工会干部和工会工作者手中。为丰富宣传形式，区总工会利用其它宣传活动节点，以多样的形式大力宣传《中华人民共和国工会法》的实际举措及工作成效，深受职工欢迎，传播普及面广泛，使法治宣传教育见实见效。同时，通过粤工惠平台面向全区工会会员开展学用工会法及其它法律法规知识答题抽奖活动，积极引导全区职工深刻认识《中华人民共和国工会法》的重要意义，学好、用好《中华人民共和国工会法》。

△云安区总工会开展普及《中华人民共和国工会法》活动

持续开展“尊法守法·携手筑梦”法治宣传活动，推动形成工会普法活动品牌。2023年以来，区总工会组织法律服务律师深入全区基层工会开展好服务农民工公益法律服务行动，由挂点企业律师举行法律知识讲座或法律咨询活动，引导企业职工在工作生活中增强自觉守法的意识、形成遇事找法的习惯、培养解决问题靠法的能力，增强他们的权益保护意识。实现工会法律服务全覆盖。据统计，2023年以来各级工会共开展实地普法宣传12场，服务农民工3000多人次，发放宣传资料3000多份，获得职工群众广泛好评。

△云安区总工会开展“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益法律服务进企业活动

四、同步推进普法维权

全面提升普法实效

在普法服务中，区总工会坚持以职工为中心，落实普法维权“两手抓”，不断增强广大职工依法理性维权的能力，推进工会工作法治化建设，全面提升普法实效。

依法维权工作深入推进。积极开展“工会+”劳动争议调解工作，发挥“法院+工会”诉调对接、“工会+司法”职工维权、“人社+工会”裁调对接工作机制作用，推动工会法律援助下沉到职工维权渠道各环节。2023年共接待来信来访案件7宗36人，全部案件均通过律师专业的帮助并得到了解决。办结省总工会《网络舆情日报》《共情在线每日快报》、“12351”工单交办的问题5起，涉及职工35名金额30.44万元，办结率100%。2024年上半年，全区工会系统共接待职工信访2宗共涉及职工6人、金额近8万元，办结率100%。

△云安区总工会情系职工依法维权

加强劳动争议联合调解工作机制建设。为进一步加强“法治云安”“平安云安”建设，联合区人社局、区工商联制定并印发《云浮市云安区劳动争议三方联合调解中心工作方案》，设立云浮市云安区劳动争议三方联合调解中心，共同开展劳动争议联合调解工作。根据市人力资源和社会保障局、市总工会、市工商联、市企业和企业家联合会《关于印发〈云浮市开展基层劳动人事争议调解组织建设行动工作方案〉的通知》要求，推动对已建工会的有职工人数100人以上的企业、事业单位、机关、社会组织普遍设立劳动争议调解委员会。至2024年8月份，全区16家企业工会设立劳动争议调解委员会。

△工会法律服务律师为企业职工提供法律援助服务

深入企业开展法律服务宣传。积极发挥工会法律服务律师团队的专业作用，通过律师参与企业工会工作，促进基层工会规范化运作，从而提升企业工会依法行事、科学维权的能力和专业水平，增强职工的法律意识和规则意识，把矛盾化解在基层和萌芽状态。目前，安排工会法律服务律师担任34家企业工会法律顾问，定期开展送法宣讲，调处劳动纠纷，指导和帮助开展集体协商，为挂点企业职工提供法律咨询和帮助，推动工会法律服务提质增效。2023年至今，共为500多人次的职工提供免费法律培训，为职工解答法律咨询70多人次，协助5家企业审查修改集体劳动合同，在25人至49人已建立工会的16家非公企业中开展劳资沟通协商，有效引导职工依法科学维权，为保障职工队伍和社会大局稳定发挥了重要作用。

△云安区总工会开展云安区2024年民法典宣传暨优化法治化营商环境主题普法宣传活动

下一步，云安区总工会将以凝心聚力促进高质量发展为目标，以持续提升职工法治素养为重点，以提高工会普法的针对性、实效性为着力点，利用工会组织优势，不断扩大职工普法覆盖面，形成工会品牌，增强法制宣传教育对职工群众的感染力和社会影响力，使法治成为社会共识和基本准则，夯实全面依法治区的社会基础，以高质量普法促进劳动关系和谐，推动云安区高质量发展。