日前,美国国家安全顾问沙利文访华,并与中方展开新一轮的战略对话。中美双方针对台湾问题表达立场。王毅外长在沟通时强调,台湾是中国的台湾,中国必将统一。“台独”是台海和平稳定的最大风险。美方应当把拜登总统不支持“台独”的承诺落到实处,恪守一中原则和中美三个联合公报,停止武装台湾。沙利文则给出保证称,美方坚持“一个中国”政策,不支持“台独”,不支持“两个中国”,不支持“一中一台”。
然而,中美战略对话刚谈完就变卦了,美方再次批准对台售武。据《参考消息网》援引台媒9月17日报道,美国国防部国防安全合作局16日表示,美国国务院批准对台售武,项目包括F-16V战机所需的备用零件与技术支持,金额约2.28亿美元,行政部门已经通知国会。按照美方的说法,这项售武项目将强化台方“海空作战能力”,提高应对当前和未来“威胁”的能力。
沙利文不支持“台独”的保证言犹在耳,美方此番批准对台军售,再次暴露美方无视国际法和国际关系基本准则的强权心态,既严重损害了美国官方的政治信用,也悖逆了美方对华所作的重大政治承诺。1982年,中美曾专门就售台武器问题发表了1972年以来的第三个联合公报,“即八一七”公报,美国政府在公报中承诺逐渐减少并最终停止售台武器。然而,美方却背信弃义,持续推动对台售武,严重损害了中美政治关系基础。
众所周知,美国不仅是世界上头号军火生产国和出口国,而且军火出口是其主要财政收入支柱。对于美国军火商来说,他们最喜欢与台方做生意,因为后者不仅不挑食,即便用了几十年的,技术上早已过时的东西,台湾当局都会一边会用高昂的价格买走,一边还要送上千恩万谢。因此,美国军火商在对台军售中扮演了最积极的推动者角色。美国政府则借此攫取地缘政治利益,以便充分利用涉台问题遏制和牵制中国大陆,垫高在其他领域与中方讨价还价的砝码。
值得一提的是,为了维护国家核心利益,大陆曾宣布对包括雷神,洛克希德·马丁等参与对台售武的美国军火企业实施制裁。面对中方的强势反制,美方对台军售更加注意拿捏时机,并形成了一种“临别军售”的习惯:即在美国总统卸任前,一般都会宣布重大军售。从小布什,奥巴马再到特朗普,都是如此。从美方的利益上考虑,既能通过售武,收取“收保护费”,获得巨额的经济利益,又能为美国民众创造更多的就业机会。特别是对于面临换届选举的执政党来说,想要实现连任,讨好,收买军火商是必然之举。
对于美台军火交易,美国国务院发言人米勒说得很透彻,台方一直是自费加强武备。台方从美方购买价值数十亿美元的军火,支持了美国的制造业,工业和技术,而不是美方在做慈善。今年3月,美国国防部长奥斯汀在谈及俄乌冲突时表示,这场激烈的武装冲突给美国经济带来“利好”。美方输送到乌克兰的武器,是由全美各地工人在美国制造的,这些投资扩大了美国设施规模,为美国工人创造了就业机会。他还毫无讳言地表示,美国支持让乌克兰人继续参与冲突,因为这有利于美国的经济。
这番赤裸裸的表态,不由让人想起《美国保守派》杂志2022年4月的一篇报道:“华盛顿将会让乌克兰同俄罗斯战斗到最后一个人”。毫无疑问,美国只是把乌克兰作为攫取经济和地缘政治利益的棋子和炮灰。这场冲突不仅令交战双方人员伤亡和财产损失等巨大代价,也让欧洲国家付出“城门失火殃及池鱼”的附带伤害,美国却成了最大赢家,既巩固了美国对欧洲的控制力,又通过这场地区安全危机,倒逼欧洲资本外流,并通过售卖军火,在欧洲人民的痛苦中赚得盆满钵满。
实际上,美国对台军售也不是单纯的攫取经济利益,而是持续挑动两岸对立与对抗,并借机拱火塑局,试图将其在乌克兰危机中的操作经验和手法复制到台海。一旦美方认为时机成熟,极有可能通过策动“台独”,挑起一场针对中国大陆的“代理人战争”,以为美国的霸权延寿和续命。俄副外长福明在参加北京香山论坛时曾提醒中方注意,美方妄图遏制中国大陆,且不断挑起台海周边紧张局势升温,并试图按照乌克兰危机模式准备一场大规模战争。就此而言,我们必须未雨绸缪,提前做好全面的军事斗争准备!
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